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第四讲 人力资源规划 一、人力资源规划概述 中国有句古语说得好：“凡事预则立，不预则废”，意思是说做任何事情的时候，如果想要取得成功就必须提前做好计划，否则往往会失败。人力资源管理同样如此，为了保证整个系统正常地运转，发挥其应有的作用，也必须认真做好计划。人力资源管理的计划是通过人力资源规划这一职能来实现的。 （一）人力资源规划的含义 人力资源规划（human resource planning），有时也叫做人力资源计划，是指在企业发展战略和经营规划的指导下进行人员的供需平衡，以满足企业在不同发展时期对人员的需求，为企业的发展提供符合质量和数量要求的人力资源保证。简单地讲，人力资源规划就是对企业在某个时期内的人员供给和人员需求进行预测，并根据预测的结果采取相应的措施来平衡人力资源的供需。 准确地理解人力资源规划的含义，必须把握以下几个要点： 1．人力资源规划要在企业发展战略和经营规划的基础上进行。前面已经讲过，人力资源管理只是企业经营管理的一个子系统，是要为企业经营发展提供人力资源支持，因此人力资源规划必须以企业的最高战略为坐标，否则人力资源规划将无从谈起。 2．人力资源规划应当包括两个部分的活动：一是对企业在特定时期内的人员供给和需求进行预测；二是根据预测的结果采取相应的措施进行供需平衡。这两部分内容，前者是后者的基础，离开了预测，将无法进行人力资源的平衡；后者则是前者的目的，如果不采取措施平衡供需，进行预测就将失去意义。 3．人力资源规划对企业人力资源供给和需求的预测要从数量和质量这两个方面来进行，企业对人力资源的需求，数量只是一个方面，更重要的是要保证质量，也就是说供给和需求不仅要在数量级上平衡，还要在结构上匹配，而对于后者，人们往往容易忽视。 通过人力资源规划，我们要能够回答或者说要能够解决下面几个问题： 1．企业在某一特定的时期内对人力资源的需求是什么，即企业需要多少人员，这些人员的构成和要求是什么。 2．企业在某一特定的时期内能够得到多少人力资源的供给，这些供给必须与需求的层次和类别相对应。 3．在这段时间内，企业人力资源供给和需求比较的结果是什么，企业应当说通过什么方式来达到人力资源供需平衡。 可以说，上述三个问题形成了人力资源规划的三个基本要素，涵盖了人力资源规划的主要方面；如果能够对这三个问题做出比较明确的回答，那么人力资源规划的主要任务也就完成了。 （二）人力资源规划的内容 人力资源规划的内容，也就是它的最终结果，主要包括两具方面。 1．人力资源总体规划 它是指对计划期内人力资源规划结果的总体描述，包括预测的需求和供给分别是多少，做出这些预测的依据是什么，供给和需求的比较结果是什么，企业平衡供需的指导原则和总体政策是什么等。 在总体规划中，最主要的内容就是供给和需求的比较结果，也可以称做净需求，进行人力资源规划的目的就是得出这一结果。 2．人力资源业务规划 人力资源业务规划是总体规划的分解和具体，它包括人员补充计划、人员配置计划和提升计划、人员培训开发计划、工资激励计划、员工关系计划和退休解聘计划等内容。这些业务规划的每一项都应当庙宇出自己的目标、任务和实施步骤，它们的有效实施是总体规划得以实现的重要保证，人力资源业务规划的内容。见下表： 人力资源业务规划的内容 规划名称 目标 政策 预算 人员补充计划 类型、数量、层次对人员素质结构的改善 人员的资格标准、人员的来源范围、人员的起点待遇 招聘选拔费用 人员配置计划 部门编制、人力资源结构优化、职位匹配、职位轮换 任职条件、职位轮换的范围和时间 按使用规模、类别和人员状况决定薪酬预算 人员接替和提升计划 后备人员数量保持、人员结构的改善 选拔标准、提升比例、未提升人员的安置 职位变动引起的工资变动 培训开发计划 培训的数量和类型、提供内部的供给、提高工作效率 培训计划的安排、培训时间和效果的保证 培训开发的总成本 工资激励计划 劳动供给增加、士气提高、绩效改善 工资政策、激励政策、激励方式 增加工资奖金的数额 员工关系计划 提高工作效率、员工关系改善、离职率降低 民主管理、加强沟通 法律诉讼费用 退休解聘计划 劳动力成本降低、生产率提高 退休政策及解聘程序 安置费用 3．人力资源规划的分类 在实践中，人力资源规划存在着不同的形式，对这些不甘落后 区分，将有助于我们更加深入地把握人力资源规划的内容。 按照规划的独立性划分 以人力资源规划是否单独进行为标准，可以将它划分为独立性的人力资源规划和附属性的人力资源规划。独立性的人力资源规划作为一项专门的职责进行，最终结果体现在一份单独的规划报告，这就类似于市场、生产、