促进节能减排的煤炭企业所得税优惠设计.pdfVIP

第 2O卷第 2期 中 国 矿 业 Vo1．20，NO．2 2011年 2月 CHINA MINING M AGAZINE Feb． 2O11 促进节能减排 的煤炭企业所得税优 惠设计 范 轲，黄国良 (中国矿业大学 管理学院，江苏徐州221116) 摘 要 ：本文通过对广西铝土矿 资源开发利用现状及 潜力分析 ，对铝 土矿资源可供性进行 了研 究。 提出广西铝土矿 的开发利用 ，要从矿 山建设规模及布局调控人手 ，对两种类型铝土矿采取不同的开发利 用方式 ，以保证广西区经济社会发展 的长远需求。 关键词 ：煤炭企业 ；所得税 ；税 收优惠 ；节能减排 中图分类号 ：F830．49 文献标识码 ：A 文章编 号：1004—4051 (2011)02—0046—03 designofcoalenterpriseincom etaxbenefitsforpromotingenergyconservation FAN Ke，HUANG GUO—liang (SchoolofManagement，ChinaUniversityofMiningandTechnology，Xuzhou221116，China) Abstract：In ordertopromotetherationaldevelopmentofmineralresourcesandenergyconservation， weanalyzedthetheoreticalbasisofincometaxbenefitsofcoalenterpriseinChina．Inadditionweexplored theguideofthesetheoriesandproposedthedesignofcoalenterpriseincometaxbenefitsforpromotingen— ergy conservation：differentratesofincometaxes；preferentialincometaxbase；benefitspayable；Preferen— tialtaxtime． Keywords：coalcorporate；incometax；tax incentives；energy saving 随着全球人 口和经济规模 的不断增长，能源 计的指导作用 ，表现在资本投入和技术进步两个 使用带来的环境问题及其诱 因，不断地为人们所 方面。首先 ，适度 的税收优惠 ，会提高投资者对 认识 。加之能源和环境 问题 已成为制约中国经济 节能减排投资的预期 收益，增 强对资金的吸引力； 快速发展的瓶颈 ，节能减排将是中国未来发展 的 其次 ，通过对节 能减排新产品、新技术 的开发和 必然选择。在煤炭生产领域 ，通过所得税税收优 收入实施税 收优 惠，可 以推动技术进步，促进经 惠杠杆 ，鼓励企业进行节能减排和生态保护活动， 济 的增长 。 加大相关投 资和研发，尽可能地减少煤炭这一高 1．2 不完全市场理论 碳能源消耗，节约资源，减少环境污染 。 不完全市场理论 ，亦称 作市场失灵理论 。是 1 理论依据 指现实市场存在垄断、外部性 、信息不完全等 问 1．1 经济增长激励理论 题 ，无法满足完全竞争市场资源配置的前提条件。 经济增长激励理论认为，税 收对经济有激励 因此，仅仅依靠市场机制本身 ，对于解决资源配 的作用 ，表现在经济发展不平衡 的状态 下 ，采取 置这一问题