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矿业权管理国内外对比研究 朱勃霖 (中国国土资源经济研究院) 摘要：伴随着市场竞争的进一步激化，对矿业权的管理已经成为我国矿产资源管理的核心， 管理的好坏直接关系到我国矿产资源的合理开发利埘及优化配置，以至矿业经济的可持续发 展。本文全面分析了国内外矿业权及矿政管理体制。并且发现归纳了矿权管理的主要矛盾， 并提山了相应的建议和意见。 关键词：矿产权，矿政管理体制，矿产权管理 矿权指矿的所有权和各种利用矿的权利的总称。矿权由《中华人民共和国矿 产资源法))予以规定。目前，对矿业权的管理已经成为我国矿产资源管理的核心， 管理的好坏直接关系到我国矿产资源的合理开发利用及优化配置，以至矿业经济 的可持续发展。但我国在矿业权的法律规定和管理实践上还存在许多问题，引起 了大量的社会矛盾，严重地影响我国矿产资源的合理开发利用及优化配置，以至 矿业经济的可持续发展。本文对国内外矿业权及矿政管理体制进行系统的对比分 析，发现归纳了矿权管理的主要矛盾，并提出了相应的建议。 一、国内外矿业权对比分析 我国宪法规定，矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源都属于 国家所有，国务院和地方人民政府代表国家