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论我国广告监管的政府失灵与 广告民治体制的构建 李明伟* 我国是政府绝对主导型的广告监管体制。包括广告立法、广告监测、处理投诉、违法裁定及执行 处罚，全部都由政府主导。自2005年开始大力整治虚假违法广告以来，虽然监管部门一再强调要建 立广告监管的长效机制，但迄今为止的各种现实情况表明，政府在这一领域的行政监管并不理想。国 家工商总局对70种都市类报纸的广告抽检结果显示，2011年都市类报纸广告平均违法率是 40.46％，与2010年的34.44％相比有一定幅度的上升，其中《北京晚报》、《长春晚报》等10种报纸广告 的严重违法率超55％。 *西南政法大学博士后流动站研究 尿 巾上 同周瓢遇刘赞j ：国房地产价格飞涨，1 l产市场的不满情绪，！ E”之类的所谓 “炫富” 臀媒体上可 断科研成翥 冲胀逐渐i 系杭州华j 就像l 象和； 纷对J ／、-t，m．r了 范围，需 也因所i| 费者提考 ，批施．=in 借以上卫 少于真宴 一笔300 只能罚l 度、广告披j