网络医疗信息服务监管的行政法思考——兼论公立医院监管体制改革的“软法之治”.pdfVIP

网络医疗信息服务监管的行政法思考 ——兼论公立医院监管体 制改革的 “软法之治” 胡汝为 摘 要：网络医疗信息服务主要是通过开办医疗卫生网站对医生、患者进行网上咨询， 预约挂号、远程会诊、网上诊室、病历信息查询等项目向患者或公众提供所需的治疗或保健 信息。本来，利用网络进行预约挂号，是网络医疗信息服务分配的经济性和合理性的体现， 如降低医疗管理成本，改善就医环境，同时也是对处于信息不对称的患者一方，在医疗服务 中的弱势群体的权利的保护。从2009年 10月开始的新医改配套制度之一的公立医院挂号体 制的改革，核心问题就是打破医疗服务资源的垄断和防止寻租的出现。本文试图从市场与政 府的关系入手，结合 “软法”理论，探讨这一制度改革的方向与路径。 关键字：医疗信息服务；监管；软法之治 《关于在公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》最终稿下发，要求从今年11月起， 所有公立三级医院都要开展实名预约挂号服务。卫生部相关负责人明确表示，公立医院均可 与第三方中介合作开展