经济学基础 教学课件 作者 王静 第七章 市场失灵与政府.pptVIP

第七章 市场失灵和政府 第一节 市场失灵 市场失灵：市场机制不能正常发挥作用，从而资源配置不能达到最优状态。 市场失灵的表现 ： 垄断 外部性 公共物品 不完全信息与信息不对称 垄断 垄断：一家或少数几家厂商控制某产品的全部或部分供给。 垄断造成效率损失 对垄断的规制：政府管制、放松管制、建立反垄断法或反托拉斯法。 第二节 外部性 外部性（externality ）是指人们的经济活动对他人造成的影响而又未被这些影响计入市场交易的成本与价格之中。外部性又称外在效应或邻居效应。 负外部性：是指生产和消费行为给他人带来损失，也被称为外部不经济。 正外部性:是指生产和消费行为给他人带来利益，也被称为外部经济。 案例：灯塔 案例：火车与农田 对外部性的矫正：政府对策 （1）针对正外部性行为： —— 采取补贴、减免税等措施 （2）针对负外部性行为： —— 采取罚款、征收特别税等惩罚措施 负外部性解决方法： 征收税收 法律和行政管制及排污许可证交易 界定产权 产权：是指由法律和合同加以保证的关于财产使用、转让、占有和获取收入的一组权利。 科斯定理（The Coase Theorem) 如果产权得到明确界定，如果协商或谈判等活动发生的交易成本为零或很小，那么在有外部性效应的市场上，无论所涉及资源的产权属于哪一方，交易双方总能够通过协商谈判达到资源配置有效率状态。 第三节 公共物品（public goods） 公共物品：由政府部门生产，并向社会和个人提供的一切物品和服务的总称。 特征：非竞争性和非排他性 非竞争性（non－rivalry ）是指的是这样一种情形，当一个人更多的消费一种产品时并不减少其他人对该物品的消费。 非排他性（non－excludability ）是指没有人能被阻止消费某种物品。 纯公共产品 所谓纯公共产品就是同时满足非竞争性和非排它性的产品，它只能由政府依靠税收组织生产。 实例：公共道路、气象预报、国防 准公共产品 准公共产品是指有竞争性，是没有排它性的产品，即排它性成为可能。 实例：展览馆、电影院 私人物品 私人物品：兼具竞争性和排他性的物品。 实例？ “免费搭车问题” “免费搭车问题”（free-rider problem）： 指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为。 有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人成为免费搭车者。 政府的“守夜人”职能 政府的职能只限于在市场不起作用的地方，以不损害公民利益的方式行使极为有限的必要的管理权。 政府的“守夜人”职能：政府应运用由公民托付的公共权力，维持公共秩序、保证产权有效性的制度安排，充当一个保护全体公民身体健康和生命财产安全的“守夜人”。 第四节 不完全信息与信息不对称 信息：对接受者有价值的东西，是世界上一切事物的状态、特征和变化的反映 。 信息不完全： 没有任何人能够拥有全部信息 “原来你是这样一个人” 绝对意义上的不完全 相对意义上的不完全 信息不对称 信息不对称： 交易双方对信息的占有量是不相同的，通常人们对自身相关信息的占有量多于他人，这样在交易过程中，拥有较少信息的一方会处于劣势。　 信息不对称产生的问题及其解决 逆向选择： 发生在交易之前，是指那些最有可能造成不利后果的交易对象，往往最积极寻找交易并有可能被选中。它会导致一些市场的消失，以致市场经济不再充分有效。 信息不对称产生的问题及其解决 道德风险：是一种事后行为，指交易达成后，交易的一方（通常为拥有信息优势的一方）倾向于从事交易另一方并不希望发生的经济活动，将成本转嫁给别人，从而可能给交易的另一方带来巨大的损失。 信息不对称产生的问题及其解决 解决办法： 机制设计（最优激励合同、锦标制度、效率工资等） * *