第二章 土地分类.ppt

第二章土地分类 土地分类(Land classification)是土地科学的基本任务和重要内容之一，也是土地资源评价、土地资产评估和土地利用规划研究的基础和前期性工作。土地分类是土地类型的划分，其理论是建立在类型学基础上。其分类单位是从区域土地个体单位所具有的相似属性中归纳出来的，具有抽象性和概括性。单位级别愈低，分类标志的共同性或相似性则愈多，级别愈高则共同性愈少。 第一节 土地分类概述 一、土地分类 基于特定目的，按一定的标准，对土地进行不同详细程度的概括、归并或细分，区分出性质不同、各具特点的类型的过程。 土地分类的目的，主要是为了掌握土地资源状况，识别土地资源的特性、功能和用途，以便合理地利用土地资源。 地球上的土地，由于本身的组成因素、所处地理位置和环境条件不同，以及由于受自然条件和人为因素不断变化的影响，在形态、颜色、物质组成和构造、覆盖、肥力、温度、生产能力等方面存在种种差异。而在同类型内部，则存在着相似性。运用科学方法，按土地特点和从属关系归纳相似性，区别差异性，按一定的分类原则排列为一个有层次的系统，对于了解土地资源，进行土地评价，制定土地利用规划，实施土地管理，都是必要的资料依据。土地分类是否科学适用，关键在于选择分类的标志和方法。土地资源调查的目的不同，采用的分类标志和方法也往往有所不同 二、我国土地利用分类原则： 统一性：《中国土地利用现状分类技术规程》规定 地域性：在保持统一性的前提下对其分类有所增减，以反映土地利用区域特色 科学性：分类系统必须按一定的规律建立层次序列，由总体到局部进行分级分类。 适用性：分类简明、标准容易判别、含义准确、层次清楚。 系统性：统一编排、统一编码。 土地利用现状是土地资源自然属性和经济特性的全面反映。 土地利用划分具有如下特点： 在自然、经济和技术条件的综合影响下，经过人类的劳动所形成的产物 在一定的空间分布上服从社会经济条件，在地域分布上不一定连成片 种类、数量、分布是随着社会经济技术条件的进步而变化 土地分类因目的不同，差异显著，形成不同的土地分类系统。 土地自然分类系统 土地评价分类系统 土地综合分类系统 土地利用现状分类即土地综合分类，在土地资源管理中应用最为广泛。掌握土地利用现状是国家制定国民经济计划和有关政策，发挥土地宏观调控作用，加强土地管理，合理利用土地资源，切实保护耕地的重要依据。 国外土地分类至今约有半个多世纪的历史，到20世纪60年代和70年代就出现了各种土地分类系统 国外土地分类多数以土地利用现状作为分类的依据，具体到各国又有差异。如美国主要以土地功能作为分类的主要依据，英国和德国以土地覆盖(是否开发用于建设用地)作为分类依据，俄罗斯、乌克兰和日本以土地用途作为分类的主要依据，印度则以土地覆盖情况（自然属性）作为划分地类的依据 国内的土地分类研究起步较晚，主要是在解放以后 国内土地分类依据与国外基本相同，也是以土地利用现状作为分类依据，如土地利用现状调查（简称土地详查）采用以土地用途、经营特点、利用方式和覆盖特征为分类依据，城镇地籍调查采用以土地用途为分类依据等 土地资源管理的需要 —管理、保护和合理利用土地资源，需要对土地利用状况进行统一的分类、调查、登记和统计 统一不同土地分类标准的需要 —目前存在着许多有关土地的分类，标准和含义不完全统一，造成在土地调查和统计上口径不一、数出多门，给管理和决策带来很大的困难 — 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发﹝2004﹞28号） 要求“国土资源部要会同有关部门抓紧建立和完善统一的土地分类、调查、登记和统计制度，启动新一轮土地调查，保证土地数据的真实性。” —第二次全国土地调查采用《土地利用现状分类》国家标准（GB/T 21010—2007），标志着我部在统一土地分类标准中，迈出了关键性的一步 国家宏观调控和科学决策的需求 —当前，土地参与国民经济宏观调控，需要制定土地供应、保护、开发、集约和节约利用政策，经统一分类汇总的各地类面积数据是决策的重要依据 我国土地调查分类回顾 土地利用现状分类 城镇土地分类 全国土地分类 1984年，我国颁布的《土地利用现状调查技术规程》中制定了 “土地利用现状分类及其含义”。采用两级分类，其中一级类分耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域及未利用土地8类，二级类分46类 土地详查和土地变更调查就是采用土地利用现状分类。从1984年颁布开始，一直沿用到2001年12月 1989年9月，我国颁布的《城镇地籍调查规程》中制定了“城镇土地分类及含义”。城镇土地分类主要根据土地用途的差异，将城镇土地分为商业金融业用地，