强化海外资源掌控 完善采购管理工作.docVIP

强化海外资源掌控 完善采购管理工作 ? 时间：2012-06-29??文章来源：武汉钢铁（集团）公司 ? 　　武汉钢铁（集团）公司（简称武钢）是新中国成立后新建的第一个特大型钢铁联合企业。2005年以来，武钢顺应世界钢铁行业发展大势，以科学发展观为指导，按照国家钢铁产业政策要求，在深刻分析我国钢铁产业布局及自身实际的基础上提出并大力实施中西南发展战略，充分发挥资信、品牌、技术、人才和管理优势，成功联合重组了鄂钢、柳钢、昆钢股份，已具备年产钢4000万吨的综合生产能力，在国内钢铁行业排名前三，2011年《财富》世界500强排名340位。　　一、武钢大宗原燃料采购面临挑战　　中国是世界钢铁生产大国和消费大国。80年代以来，中国钢铁产能每年以不低于10%的速度增长；1996年～2011年，我国钢产量已连续16年居世界第一。中国钢铁产能不断扩大，对铁矿石、煤炭等大宗原燃料的需求逐年递增，其采购成本占到钢铁企业采购成本的85%以上。　　中国铁矿石资源贫乏，60%以上需求量依赖进口。然而，世界铁矿石资源主要掌握在淡水河谷、必和必拓和力拓三大矿山企业手中，近年来这些国际巨头多次改变定价机制、提高交易价格，对国内钢铁产业的健康发展带来严重影响。　　中国煤炭资源虽然丰富，但适合钢铁生产需要的冶金煤资源仅占储量的30%，生产供应主要集中在几家大型煤矿，煤炭价格持续维持高位。同时在全球金融危机影响下，国内外钢材市场持续低迷，面对大宗原燃料成本和钢材价格的双重挤压，钢铁企业普遍处于微利、甚至亏损状态。　　前几年，随着兼并重组步伐加快和一系列升级改造项目实施，武钢的钢铁产能快速提升，大宗原燃料采购规模不断扩大。仅以武钢青山本部为例，“十一五”期间钢铁产量由不足1000万吨达到1800万吨，每年需采购铁矿石2400万吨，煤炭1400万吨。　　随着采购需求扩张，加上武钢自有矿山资源因多年开采日趋枯竭，铁矿石自产自给率由过去80%降至不足15%，导致武钢所需铁矿石曾经有高达80%要从国际三大矿山进口，国内矿石资源仅作为补充。面对国际矿业巨头的强势地位，要想获得进口矿石资源量和价格方面的话语权非常困难。同时武钢所需煤炭也要在500-2000公里以外的区域采购。此外，由于武钢地处内陆，大宗原燃料采购必须经过海运、江运和铁运才能到达，运输距离长、物流环节多，物流成本要比沿海企业高出70-100元/左右。　　正是由于内外部环境的变化，大宗原燃料采购和资源保障供应成为武钢可持续发展的瓶颈。如何创新和改进采购管理模式、加快建立武钢自己的战略资源保障体系，成为摆在武钢人面前的一个重大课题。　　二、强化海外资源掌控和完善采购管理工作的具体做法　　武钢始终按照中央把“走出去”作为中国钢铁企业拓展发展空间、转变发展方式、做精做强的战略要求，坚持全球视野，积极参与国际矿石资源开发，建立安全稳定的海外矿石资源基地，构建跨国运营管理体系，完善采购管理体系。　　（一）加快实施“走出去”战略，创新资源投资模式。　　1．确立海外资源开发的指导思想和主要目标。　　早在2005年，武钢就提出了投资海外矿石的战略构想，并进行了一系列探索，取得了一些有益的经验，在“十一五”形成了系统性的战略规划。其指导思想是坚持以科学发展为主线，以中西南发展战略和国际化经营战略为核心，创新境外资源项目管理体制和机制，提高国际化经营水平，在全球范围内进行资源优化配置，利用两种资源两个市场，实现又好又快发展。　　战略目标是要建立海外矿产资源保障体系，在全球范围内进行资源优化配置。武钢制定了三步走的发展战略：第一步，通过多种投资形式，在全球资源富集国家或地区占有一定的资源量，基本形成武钢海外战略资源布局；第二步，建设完成已有资源项目，建立符合国际惯例的管理体制和运作机制，实现武钢本部、鄂钢和防城港钢铁基地以及巴西钢铁项目铁矿资源自给，集团公司权益矿（自产矿）的比例达到60%以上；第三步，形成若干个具有竞争力的矿石生产基地，在全球范围优化资源配置。　　2．深入研究，全局规划，确定资源布局战略。　　武钢全面分析了海外国家和地区的资源禀赋、投资环境、及其与我国的政治和地缘优势等，明确提出资源开发的区域战略，即优先选择澳大利亚，适当选择美洲如巴西、加拿大等，择机选择亚洲地区如朝鲜等，战略选择非洲如利比里亚、马达加斯加等。　　区域布局突出“三个三”，即项目目标一是要满足公司长期稳定的资源战略需求，二是项目本身要具有较好的投资收益，三是要能为公司带来新的经济增长点；开发标准一是资源量要大，二是建设条件要好，三是环境条件要优；开发方式一是要发挥各方优势、以合作开发为主，二是要通过投资取得矿权和产品权益，三是要为所在国创造社会效益。　　3．灵活运用多种