平罗县集体林权制度改革试点工作的主要做法及成效.pdfVIP

林业科学 现代农业科技 2011年第 18期 平罗县集体林权制度改革试点工作的主要做法及成效 徐素琴 吴志新 张瑞霞 白永军 (宁夏回族 自治区平罗县林业局 ，宁夏平罗 753400) 摘要 概括了平罗县集体林权制度改革试点工作进展情况 ，介绍了其主要做法，并全面总结 了林改成效 ，以期为集体林改工作的开展 提供参考。 关键词 集体林权制度；改革试点 ；进展 ；主要做法 ；成效 ；宁夏平罗 中图分类号 F326．20 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2011)18—0248—01 自启动集体林权制度改革试点工作 以来 ，尽管平罗县 门等方式 ，共发放林改知识 问答 230本 ，制作大型展板 1 的林改工作起步晚 ，但是由于县委 、县政府高度重视该项 块 ，发放林业政策法律法规传单 2500余份 ，宣传林改政策 工作 ．以科学发展观和 中央 10号文件精神及 自治区林业工 法规和 目的意义，鼓励农民参与林改，积极营造良好的舆论 作会议精神为指导，紧紧围绕 “生态受保护 ，农民得实惠”的 氛 围。 核心 ．坚持 “有利于资源保护 、有利于林业发展 、有利于农民 2．3 严格程序 。规范操作 增收 、有利于生态改善”的原则 ，紧密结合生态建设实际，学 平罗县严格按照国家 、自治区林改工作的有关要求和 习汲取林改先行县的经验 ，抢抓机遇、勇于实践 ，争做模范 ， 程序进行操作 ，绝不因时间紧、任务重而简化程序或违规操 扎扎实实 、高效率地开展林改试点工作 ，因此林 改工作进 作。始终坚持质量第一的原则，严把质量关 。强化村级 “五签 度、质量都走在了银北地区的前列 ，为川区林改工作提供了 字”和 “三榜公示”，最大限度地保障了村民的知情权 、参与 经验 。 权、表决权和监督权。县 、乡林改工作组加强指导，发现问题 1 平罗县集体林权制度改革试点工作进展 及时解决。确保林改本着公平 、公正、公开、合法的原则规范 截至 目前 ，登记林地 39．36hm ，涉及农户42户，确权到 操作 】-『2]。 户 35户 ，确权到户率达 95％。其中：姚伏镇小店子村应确权 2．4 注重抓点带面。坚持试点引导 面积为 16．63hm，实际确权面积 l3．25hm2，确权率达 80％。 为确保林改工作扎实推进 ，平罗县坚持试点引导、典型 红崖子乡王家沟村应确权面积为22．74hm ．实际确权面积 带动 、先易后难的工作思路 ，推动林改工作全面开展。根据 22．74hm 。确权率达 100％。确权宗地为 230宗 ，已经完成微 平罗县实际情况 ，将领导班子强、涉及林改内容较典型的姚 机录入 230宗 ，占输机录入数 的 100％。签定集体林地承包 伏镇 、红崖子 乡选为林改试点乡(镇)。每个 乡(镇)突出抓 1 合同40份 ，占应签承包合同数的95％。目前，平罗县集体林 个重点村 ，在县林改办的指导下，先行一步 ，以点带面 ，全面 权制度改革正在姚伏镇和红崖子乡2个试点乡(镇)17个行 推进 。 政村全面展开。 2．5 强化督查 。加大推进力度 2 主要做法 平罗县林业局作为职能部 门，把林改工作摆上重要议 2．1 加强组织领导 事 日程 。指派 2名副局长督查指导 2个试点乡(镇)的林改 县委 、县政府高度重视集体林权制度改革工作 ，专门召 工作 ．局长也深入到乡村检查督导林改工作 ，及时发现 、探 开有关会议 ，进行安排部署。成立了县、试点乡(镇)、试点村 讨 、研究和解决工作中遇到的实际问题 ，有力地促进了林改