包世恒调研报告.docVIP

加强农民思想教育 提高产业化水平 XX乡人大主席 XXX （2011年11月25日） 为了进一步加强党员干部教育管理和转变作风，提高服务基层、服务群众的能力和水平，深化创先争优活动，推动农村经济快速发展，进一步密切党群干群关系，按照乡党委的安排，开展了对村情的调研活动，通过走访农户，倾听民意，调查了解，解决问题。现就申都乡永进村调研情况谈点认识。 一、基本情况 XX乡永进村共有5个村民小组，417户1879人，距乡政府所在地申都村有2.5公里，306线穿村而过，气候高寒阴湿，平均海拔2600米，无霜期98天左右，降水量600mm，耕地面积4948亩，人均占有耕地2.6亩，主要农作物有药材（当归、黄芪）、洋芋、蚕豆、燕麦等。2010年农村人均纯收入2350元。全村具有劳动力1102人，占总人口的71%；小学文化程度738人，占总人口的39%；初中以上文化程度780人，占总人口的41%；未上学376人，占总人口的20%；外出务工人员790人，大家畜784头，猪1115头，羊675只，家禽3120只。 二、存在的问题 （一）借新农村建设的机遇，75%的农户想建新房，其中，50%的农户能够自食其力，25%的农户由于收入过低，只能设想不能实现。农民期盼政府能按标准扩大建房补助资金，确保农民的早日安居乐业。 （二）在搞好退耕还林的同时，农民最关心、最担心的问题是八年以粮代赈补助结束后的吃饭问题，永进村产业结构比较单一，村民普遍认为，仅仅依靠二亩口粮田，很难维持生计，因此，急切期盼政府协调解决延长退耕还林粮款补助年限。 （三）村内一些年轻人普遍存在“一切向钱看”，只顾个人安危，不顾国家和集体利益，以及不积极履行各项应尽的义务，落后的思想根深蒂固。政府在拓宽渠道加强农民思想道德教育，增强文明意识等作用发挥方面急需加强。 （四）农村低保保障户数有限，贫困面大，有些生活困难群众得不到保障，希望政府扩大低保范围。使能够享受低保的农户都能纳入低保。 （五）个别农户子女上高中难，学生就业分配难。“上学无用，打工实惠”观念有抬头之势。 三、产生的原因 一是生产力水平低的原因。要实现产业的率先突破，更重要的是要提高产品的质量才能占领市场。永进村生产加工水平比较低，缺少农业系列产品的深加工，仅靠出售原始的农产品，收入微薄。 二是农产品流通方面的原因。缺少农民自己的营销队伍，仅有一些小商贩收购农副产品，价值较低，影响了群众生产的积极性。 三是市场信息比较闭塞的原因。农民群众还没有真正适应市场经济，农产品价格信息来源较少。 四是思想观念上的原因。农民思想观念陈旧，种植结构单一，农民增收难。结构调整难，难就难在千家万户的“小生产”无法适应千变万化的“大市场”，一家一户的“小农经济”无法适应广泛联系的“市场经济”。群众思想比较保守，缺乏规模经营、集约化经营，风险意识、商品意识不强，什么都想搞，什么都搞不好，农民增收缓慢。 四、建议及意见 深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，以打造岷县东部特色经济强乡为目标，以县委第十四届党代会提出的做优一产，做大二产，做活三产为指针，组织党员干部深入村社送科技，讲政策，帮民富，解民忧，促和谐，深化创先争优活动，进一步转变党员干部作风，增强服务意识，推动全乡经济社会快速健康发展。 一是解放思想、更新观念。稳定粮食生产，大力发展绿色产业，生态产业，搞专业村，规模化经营，逐步优化农业产业结构调整。 二是在农村推行“支部加协会”工作模式。“支部加协会”就是在农村党组织的领导下，以专业协会为载体，一农户为基础，以产业为依托，以富民为目的，通过支部抓协会，协会带农户，共同发展的一种新的组织形式和工作机制。按照市场要求办事，不包办代替；从实际出发，不搞强迫命令，因地制宜，争取灵活多样模式，发展农业生产。 三是加强农产品流通，增加农民收入。培育农产品营销主体，发展农村专业合作组织，购销大户，农民经纪人。不断优化发展环境，提高政府服务力度，吸引更多的外来资金在当地建厂或从事农产品收购，延长产业链，提高附加值，使农产品增加效益，增加农民收入。 四是依靠科技兴农，增加农民收入。围绕主导产业，加强科技培训，全面提高劳动者的素质，把农业和农村经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来。 五是加大科技信息知识普及，提高农业生产力。我国已全面进入社会主义市场经济，但广大群众文化素质较低，获得科技信息、农业信息、市场信息的渠道十分有限，盲目生产，市场观念淡薄，这些严重影响了我乡经济发展，要充分利用现有的广播、电视、网络等信息渠道，加大科技信息知识普及。 6