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5、古今中外的政权十分重视救灾、减灾和社会保障体系的建设。阅读下列材料，回答问题。 材料一? 为了保障救灾措施的有效实施，从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构，并在救灾工作中发挥了最为重要的作用。……与官办救灾机构不同的是，民办救灾机构的钱粮等救助元素或房屋、土地等不动产主要来源于民间，或来源于国民的义务纳输，或来源于乡绅、商贾的捐助。……在救灾过程中，（政府）采取了一系列措施。一是实施国家减灾工程，兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时之需。 --《中国传统救灾体系刍议》2006年第10期《新华文摘》 （1）据材料一，根据中国古代救灾、减灾的主要特点。 特点：政府救济与民间救济相结合；救灾与减灾相结合。 材料二? 1844年英国议会通过一项法令，规定8至13岁的儿童每天工作6.5小时，外加3小时教育时间；13至19岁的青工和女工每天工作12小时。1847年5月，十小时工作日的提案在下院通过，6月8日十小时法案得到王室批准成为法令。 --《英国社会保障制度的建立》 （2）与材料一相比，材料二在社会保障方面的突出特点是什么？结合所学知识，分析其成因。 特点：国家通过立法保障劳动者权益。 成因：工业革命后工人受剥削沉重，工人运动兴起；统治阶级维护政权的需要；人权观念加强和民主政治的发展。 材料三： （3）据材料三指出，经济危机发生后，美国社会实施社会保障的具体做法。并指出田纳西等工程兴办的历史意义。 做法：直接救济；以工代赈。 意义：增加就业，刺激了消费和生产；缓和社会矛盾，稳定了社会秩序。 材料四? 二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。 --《世界文明史》 （4）结合材料四和所学知识，指出二战后发达国家建立起比较完善社会福利制度的原因。 原因：生产力提高；吸取经济危机的教训；国家垄断资本主义的发展。 （5）综合上述材料和问题，谈谈你对建立和完善社会保障体系的认识。 认识：社会保障是人类文明与进步的重要标志；有利于社会的稳定和持续发展；经济增长为福利政策提供了物质保障；克服福利政策带来的弊端，福利政策应与促进社会发展相结合。 1、民犹水也，国犹舟也，欲行大舟，先蓄厚水，这是物理之自然，也是政理之自然。阅读材料，结合所学知识回答问题： ⑴《孟子·梁惠王上》载五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣；鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣；百亩之田，勿夺其时，数口之家可以无饥矣……七十者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。 材料体现了孟子的什么治国思想？他设想的社会保障标准是什么？这种理想社会的实质是什么？ 治国思想：仁政 标准：每户拥有五亩之宅、百亩之田 实质：丰衣足食、自给自足的小农经济 ⑵孙中山认为民生问题是社会进步的原动力，民生就是人民的生活、社会的生存、国民的生计。为此孙中山提出了什么方案？该方案为什么不能实现？ 方案：民生主义/平均地权 原因：半殖民地半封建社会的国情；封建主义、帝国主义的压制和阻碍；民族资产阶级的软弱性；人口多、农业经济不发达的国情。 ⑶1976年我国人均年消费粮食只有381公斤，到1978年，全国农村还有2.5亿人没有解决温饱问题。教育、文化、卫生保健等方面也出现了严重欠账。当时的人民生活在购物证和一大堆花花绿绿的票券里，从吃的粮食、油道穿的衣裤，用的锅碗瓢盆，都严格的定量供应。 据材料概括当时中国百姓的生活状况，分析出现这种状况的原因。为改变这种状况，党和政府做出了什么重大决策？ 状况：温饱问题尚未解决；文教卫生水平低下；生活用品严重缺乏。 原因：左的错误；计划经济体制的弊端。 决策：以经济建设为中心；实行改革开放。 ⑷综合上述内容，你能得出怎样的认识？ 认识：民生问题是关系国计民生的至关重要的问题；从古代到近代政府都注重和解决民生问题；我们今天应该继续关注和解决民生问题。 2、关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的职责。请回答： （1）1949年新中国成立，结束了半殖民地半封建社会的屈辱历史。建国初期，党和政府就着手恢复经济、发展生产，改善人民物质生活。试举例说明。 措施：没收官僚资本，土地改革，平抑物价，打击投机倒把，合理调整工商业等。 （2）新中国的成立，奠定了人民当家作主的政治基础。党和政府为保障人民当家作主，采取了哪些重大举措？ 举措：建立共产党领导下的多党合作与政治协商制度，实行人民代表大会制度，制定《中华人民共和国宪法》，实行民族区域自治制度；加强民主法制建设。 （3）文化建设是社会主义建设的重要组成部分，建国以来，党和政府是怎样丰