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富顺县“两基”基本知识问答.doc
富顺县“两基”迎国检知识30问
2011年11月初,国家将对我省“两基”工作进行评估验收。切实做好“两基”迎国检工作,广泛宣传国家“两基”政策、法律法规,对于我县“两基”工作顺利通过国家评估验收有着十分重要的意义。为此,我们编辑了有关“两基”国检工作的相关知识问答,希望促进全县各部门正确对待“两基”工作、更深层次了解“两基”工作,让“两基”迎国检工作深入人心,把全县“两基”迎国检工作推向高潮。
1、什么是“两基”?
答:基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,简称“两基”。
2、什么是“两基”国检?
答:指国家教育督导团对省级政府“两基”工作进行的全面督导检查。按国家“两基”验收工作程序规定,在全省以县为单位实现“两基”后,要以省为单位,整体接受国家教育督导团的全面督导检查。“两基”国检是国家依法对省级“两基”工作的整体评估和确认,是对地方各级党委、政府及有关部门履行教育工作职责的督导检查和考核,是各省(市、县)党委、政府的一项重要工作。国检标准高、要求严、涉及面广、任务重。“两基”国检是国家“两基”评估验收制度的一项主要任务。
3、“两基”国检的指导思想是什么?
答:“两基”国检的指导思想是:以全面提高全省(市、县)“两基”水平为目标,坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针,以“两基”国检为契机,进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性,把全省(市、县)“两基”工作提高到一个新水平。
4、国家进行“两基”评估验收的背景是什么?
答:1993年国家教委为了贯彻落实党的十四大提出的“在本世纪末基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲”的战略目标,决定建立对普及九年义务教育省(市、县)和扫除青壮年文盲省(市、县)实行评估验收制度。教育部(原国家教委)于1993年颁布了《县级扫除青壮年文盲单位检查评估办法》,1994年颁发了《普及义务教育评估验收暂行办法》,并开始对全国各省“两基”评估验收的工作进行抽查验收。
5、“两基”国检的意义是什么?
答:“两基”国检既是对我省“两基”工作水平和成果的认定,也是对省政府和全省各级政府全面实施《义务教育法》、依法行政的考核;既是对各地贯彻落实国家“两基”工作部署和措施的全面检查,也是对各级政府贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会的全面考查。
6、“两基”国检的主体是什么?
答:组织“两基”国检的主体是国家教育督导团,接受“两基”国检的主体是省级人民政府。按照义务教育“以县为主”的管理体制,我国“两基”工作是以县为单位推进的,评估验收也是以县为单位进行的。“两基”国检是在一个省级行政区域内所有县全部验收完毕之后,国家组织的整体评估,它不是对县级单位的再验收,而是通过抽查省辖县内一定数量的市、县、乡镇及学校的“两基”工作来评估认定全省的“两基”工作。因此,接受国检的主体是受检省的市、县、乡镇各级人民政府。
7、“两基”国检的基本原则是什么?
答:“两基”国检的基本原则是:随机抽样,点面结合;硬件从实,软件从严;实事求是,总体评价。
8、“两基”国检的依据是什么?
答:国家依据——“两个法规、四个文件”。
两个法规:
(1)2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》
(2)1993年国务院《扫除文盲工作条例》。
四个文件:
(1)《国家教委关于颁发普及九年义务教育评估验收暂行办法的通知》(教基[1994]19号);
(2)《国家教育督导团关于加强西部地区“两基”攻坚督导评估工作的意见》(国教督[2004]9号);
(3)《关于修改印发普及九年义务教育、扫除青壮年文盲评估验收情况登记表、普及初等义务教育、扫除青壮年文盲评估验收情况登记表及填报说明的通知》(教督办[2004]10号)
(4)《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》(教督[2007]4号)。
四川省依据——“一个《方案》、一个《通知》”。
一个《方案》:
《四川省教育厅关于印发〈四川省教育厅迎接国家“两基”督导检查实施方案〉的通知》(川教〔2010〕138号);
一个《通知》:
《四川省“两基”迎国检工作领导小组办公室关于印发〈四川省“两基”国检主要工作及指标要求〉和〈四川省“两基”迎国检材料准备工作基本要求〉的通知》(川两基迎检办〔2010〕1号)
9、“两基”国检有什么特点?
答:(1)严肃性:依法督导,坚持标准,严格程序。(2)权威性:由省部级领导带队,国家督学组成检查组。(3)公开公正性:检查前公告,检查中随机抽查乡镇和学校,检查后公报。(4)指导性:既肯定成绩又指出问题,同时提出整改意见。
10、“两基”国检的基本程序是什么?
答:对省级实现“两基”的全面督导检查,将严格按照国家制定的“两基”标准,既要检查全省范围内“两基”工作的进展和总体水平,也要检查所辖
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