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摘 要
我国已进入经济高速发展时期,商品房市场的蓬勃发展不断推高房价,城市化进
程加速的直接影响就是给城市带来了庞大的住房需求,中低收入群体住房困难问题变
得更加严峻。由于房屋的异质性,使得不同地区,不同类型的房屋在租赁价位上具有
悬殊的差异,这正好体现了我国当前混乱和无序的租赁市场,需要鼓励和扶持公共租
赁住房的大规模营建。公租房的建设刚刚起步,面临着许多机遇与挑战,需要对公租
房规划和布局进行研究,为有关政府机构决策提供建设性的意见,以促进公租房的良
好发展。基于此目的,本文通过文献研究及案例分析的方法,旨在研究影响公租房的
规划布局的因素,以探索其规划布局的方案,期望能给有关政府机构提供具有针对性、
可操作性的政策建议。
通过研究住房过滤理论、混合居住理论及区位理论等相关理论,从以下几个方面
对我国的公租房规划与布局进行了研究:首先,研究发达国家(地区)公共住房规划布
局的发展状况,总结出其规划布局的经验,以期为我国公租房的规划提供借鉴;其次,
对国内典型省市公共租赁住房实践现状进行研究,分析公共租赁住房规划布局面临的
主要屏障,包括存在的主要问题:总体规划制度不完善、规划总量不足、资金和用地
供给能力有限、规划选址和配套设施欠考虑等。三是研究影响公租房规划的因素分析,
例如城市规模、生产要素、交通条件、人口状况及相关配套设施。四是从宏观和微观
两个角度对公租房的规划布局提出构想,并研究规划布局方案;最后,从城市发展的
角度对我国公租房规划布局提供可行的建议,为改善城市中低收入家庭住房问题提供
思路。
关键词:公共租赁住房;规划布局;住房保障
万方数据
ABSTRACT
China has entered a period of rapid economic development, booming real estate
market leads to housing price continuously increases, directly influence from accelerating
process of urbanization is growth of housing demand, hosing problems of
low-middle-income groups becomes more seriously. Due to the heterogeneity of the house,
great disparity of rental housing price attributes to different regions or different types which
exactly reflects chaos and disorder situation in current Chinese rental market, it’s necessary
to encourage and support large-scale construction of public rental house. Construction of
public rental housing had just started and it faced a lot of opportunities and challenges.
Construction requires specific studies of planning and layout, these studies which can
provide some constructive suggestions in decision-making by relevant government and
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