防治海洋工程环境损害政策研究——以规制改革为视角.pdfVIP

防治海洋工程环境损害的政策研究 ——以规制改革为视角 摘要 在资源开发上，海洋与陆地的显著不同是海洋资源的开发利用离不开海洋工程的支 撑。风险社会视角下海洋工程技术的“不确定性”，使得人们在海洋工程环境损害防治 上应该更加注重制度上的作用。环境是典型的公共物品并具有外部性特征，环境问题的 解决需要发挥政府的作用，而舰制正是政府管理经济社会事务的一种特殊而重要手段， 合理运用政府的规制手段将环境问题内部化是实现社会町持续发展的有效措施。而现代 舰制理沦引入“规制俘获的理论预设与“信息不对称”的现实约束，将规制机制设计 作为研究的重点，并以此开肩了“规制改革”的大潮。 本文从规制改革的视角进行海洋工程所i境损害的政策研究，其目的在于以下三点： 一是以相关研究成果与统计资料为依据对海洋：l：柙的环境影响状况进行分析，概述海洋 工程环境损害的特点与表现形式，警示人类在海洋丌发过程注意避免重蹈陆上资源利用 的环境悲剧；二是引入围外理论界关于“规制改革”的研究成果，将激励性规制与机制 设计理论耷H结合，探讨海洋工程环境规制政策中富有激励性的目标设计、工具构造与效 果评价，提高