创新指数国际比较与中国创新体系运行特征_马名杰.pdfVIP

国际视野 创新指数国际比较与中国创新 体系运行特征 马名杰 石 光 【摘 要】美国国家创新体系发展较为均衡，创新效率和成果转化水平很高。其他国 家整体创新能力与美国相差较大。中国创新的总体水平提高很快，在国际上已经进入创新 第三梯队。中国创新水平的快速提升主要源于创新投入和产出迅速增加，尤其是创新产出 已经在数量上居领先地位。但创新投入落后于部分发达国家20世纪80年代水平，产生有较 高价值成果的能力相当薄弱。中国国家创新体系处于“投入低、产出高、价值低”的运行 状态，不利于创新对经济增长促进作用的发挥。 【关键词】创新 指数 比较 【中图分类号】 F113.4 【文献标识码】A 【文章编号】2095-5073（2013）10-0063-07 为衡量各国整体创新水平，本文基于七项 7个指标。 指标构建了国家创新指数。通过比较过去三十 创新投入指数包括全社会RD投入强度和 年各国创新水平的变化趋势，本文对当前中国 企业RD投入强度。创新产出指数包括专利申 创新的现状、问题和短板进行了分析。 请数和论文数。成果转化指数是知识产权收入 支出比，代表了创新成果的经济价值。创新效 一、国家创新指数的构成 率指数包括RD投入的专利加权产出率和RD投 国家创新指数包括创新投入、创新产出、 入的论文加权产出率1 。其中，权重是知识产 创新效率和成果转化四个方面（见表1），每 权许可收入份额，即一国知识产权许可收入占 一方面作为一个分指数，包含1～2个指标，共 样本国家知识产权许可收入总和的比重。对以 作者简介：马名杰，国务院发展研究中心技术经济研究部副部长，研究员，博士；石光，国务院发展研究中心技术经济研究部助理研究员，博士。 1 之所以调整权重，是因为专利申请的绝对数量并不能全面客观反映一国创新能力。如果专利申请数量多，但专利带来的许可收入低，则说明创新产出并未创造很高经 济价值。 63 现代产业经济 2013 10 25 Oct 25 2013 年 月 日 Modern Industrial Economy ， 上7个指标都赋予相同权重，并进行标准化处 二、中国创新指数的变化特征 理2，加权平均后得到国家创新指数。 （一）创新水平快速提升，进入第三梯队国家 本文比较了中国与10个发达国家的创新 行列 指数，包括美国、英国、德国、法国、意大 利、芬兰、瑞典、挪威、日本、韩国。为跟踪 图1显示了11个国家的创新指数变化趋 创新水平的动态变化，本报告分别计算了各国 势，大致可以分为四个梯队。 在1981年、1985年、1990年、1995年、2000 第一梯队是美国，创新指数始终远高于 年、2005年和2008年的创新指数和分指数。 其他国家。美国创新指数在20世纪80年代的前