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会计信息的政府管制_会计理论论文 会计信息的政府管制_会计理论论文 关键词：会计信息；政府管制；会计本质；经济后果 　　会计是一个特殊的经济信息系统，其提供的会计信息是企业利益相关者进行经济决策的重要依据。由于会计信息在社会经济资源配置过程中扮演了重要角色，因此，作为会计信息管制主体的政府（或政府授权机构）①总是基于特定目的，通过制定“刚性”的会计规范来对会计信息的生成与披露进行管制。然而，政府对会计信息的管制在一定程度上影响了会计系统的固有功能和本质属性。本文拟从会计本质人手，探讨会计信息的政府管制。 　　一、政府管制的原因之一：会计信息具有“经济后果” 　　会计信息具有经济后果，作为会计信息管制主体的政府认为有必要通过会计规范的制定对企业（特别是上市公司）的会计信息进行管制，以减少会计信息的经济后果对信息使用者的影响。早在20世纪中后期，美国会计准则制定机构就很关注特定经济活动会计处理程序的经济后果，如递延税款贷项的会计处理、资本租赁业务的处理、投资税款贷项的会计处理、跨国企业外汇折算差额的会计处理等[1]（P57-65）。 　　我国会计准则制定机构在会计规范的制定过程中考虑会计的经济后果，如对债务重组收益会计处理的修改和对公允价值的放弃。2001年新修订的《企业会计准则——债务重组》规定，上市公司的债务重组收益不再计入当期利润，而只能被确认为资本公积。可见，财政部修改准则的目