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技经济市场 强化财政的宏观经济管理职能 赵青建 (新郑市财政局，河南 郑州 451100) 摘 要：无论是从国家政权建设方面考虑，还是从国家与企业之间的利益方面考虑，强化财政的宏观经济管理职能均有着极为深远的 实质性作用。本课题笔者在分析财政在宏观经济管理中的重要性及传统财政职能所存在的问题的基础上，进一步对强化财政的宏观 经济管理职能的有效策略进行了探究，希望以此为国有资产管理体制的改善及国有企业经济效益的提高提供一些具有价值性的参考 依据 。 关键词：财政；宏观经济；管理职能 近年来，在社会经济突飞猛进的背景下，我国财政改革也 混淆的局面，导致政企部分；又如，企业 自我约束机制得不到有 获得了较为显著的成果。但是 ，现状下财政诸多方面与市场经 效形成，进一步使国有企业改革的步伐遭受严重阻碍。 济发展的需求均不相符，例如：财政体制、财力状况以及宏观调 (3)普遍存在财政职能 “越位”及 “缺位”现象 控等方面I【J。因此，构建完善的财政体制及政策体系，并加强财 财政职能作用被弱化，便会导致财政职能 “越位”及 “缺位”现 政的宏观经济管理职能便显得极为重要。这样，才能够使我国 象存在 。首先，基于经济基本保障层面，由于不足直接影响到公 社会主义市场经济体制更加完善，进一步为社会经济的稳健、 共设施投入等方面的问题。其次，存在部分事业单位保障过度，范 快速增长及发展起到推波助澜的作用。 围的扩大化使财政补贴负担过于繁重。最后，供给型财政体制仍 1 财政在宏观经济管理的重要性分析 旧存在，“大包大揽”的现象严重阻碍了财政职能作用的发挥，也 进入21世纪以来 ，我国经济呈现了高速的发展势态 ，但是 使与市场经济相符合的财政体制转变呈现了滞后的局面。 经济发展与财政之间，却形成难以共存的局面。从中可知，关于 3 强化财政的宏观经济管理职能的有效策略探究 财政的困难，不属于经济衰退性的困难，而属于体征政策性的 针对我国传统财政职能所存在的问题 ，对财政的宏观经济 困难。产生此种情况涉及到因素，例如：财政在市场经济体制下 管理职能进行强化便显得极为重要。这样 ，才能让财政的宏观 的作用没有充分展现出现、财政宏观经济管理职能的重要性没 经济管理发挥出重要的职能作用。具体措施如下： 有被人们所重视。关于财政宏观经济管理的重要性，可先了解 (1)对支出及财源政策进行调整，并大力支持经济发展 它的基本职能，具体表现如下： 经济作为财政的基础部分，使农业的各项扶持政策得到有 首先，在经济发展的基础、经济运行及宏观调控的基础层 效保证，并加大农业投入便显得极为重要。首先，需以现存的所 面，需使国家政权建设及社会管理职能所需的资金得到有效保 有制结构、产业结构等为依据，进一步对财源结构进行调整，使 障，在构建完善的社会保障体系的同时，充分实现就业。其次，使 财源基础能够得到有效拓展。其次，对乡镇企业的发展给予大 市场经济运行能够拥有良好的秩序。确保商品与商品生产要素 力支持，使个体、私营以及中外合资经济能够健康茁壮发展起 的自由流动，确保企业与 自然法人的自主经营，在确保市场竞争 来。最后，对国有土地有偿出让及转让进行开发、确保矿产资源 的同时，坚决反对市场垄断现象。最后，对社会结构及经济结构 以及海洋资源的有效使用等，使新兴财源能够为经济发展带来 进行调节，充分明细收入分配结构，使国家与企业、社会与个人、 一 定的推进作用。 生产与消费等之间的关系能够有效展现出来。要想实现上述基 (2)对税收制度进行改善，提升税收征管力度 本职能 ，