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学 交流 羹XUESHUJIAOLIU 当前农村土地流转的形式及效果分析 ●李芙蓉 摘要：指出了土地向规模化、集约化、机械化和．T~,4E流转是必然的趋势，总结了土地流转的好处，阐述了 目前已经具备了土地流转的条件，介绍了土地流转的有效形式。 关键词：土地流转；条件 ；形式；效果 DOI：10．3969J／．ISSN．1673--632X．2014．08．09 中图分类号： S【-9】 文献标识码：A 随着社会经济的飞速发展，家庭联产承包责任制的分散 1．1．3 条块分割的耕地加大了农民经营的难度 这种按类分 经营、条块分割的土地经营方式已经不适应 目前生产力的发 片、按片分地的零散分布条状格局 ，导致耕作经营成本高， 展需求。将土地集 中经营，向规模化 、集约化 、机械化发 直接增加了农民经济负担。以小麦为例 ，小片地用机械化耕 展，是当前我国农村的发展方向。近几年 ，我国农村专业大 作、秸秆还 田、播种、施肥、灌溉、收割等各项综合费用， 户、家庭农场、农民专业合作社发展迅速，经营的土地面积 每 lhm2要比大片地多投入 750元以上。其中仅小麦联合收 越来越大，经济效益也越来越好。这些新型的农业组织为土 割机一项费用就多投入 150元 h／m2以上 ，尽管小麦联合收割 地的流转提供了很好的平台。 机在大片地作业的收费标准只有600元 ／hm2，而在小片地作 业收费高达 750元 h／mz，但是农机手仍不愿意去小片地作 1 土地 向规模化、集约化、机械化和工业化流转 业 。 是历史发展的必然 1．1．4 农业集约化生产与家庭承包经营之间存在矛盾 现代 1．1 联产承包责任制面临的挑战 化农业要求规模化大生产，而家庭联产承包制决定了在中国 1．1．1 农村 “小生产”与 “大市场”的矛盾 首先 ，在包产 大多数地区不可能实现规模化生产。土地零碎、分散经营导 到户这种体制下， “小生产”的农民无法及时准确掌握市场 致农民和农业组织程度低，客观上造成了农业集约化生产程 信息和拥有抵御市场风险的能力。其次，农民的专业化程度 度低，限制了农业经济的进一步发展，无法形成适度规模经 是制约其增收的重要因素。 营。 1．1．2 农业机械化与土地零散分布、条块分割的矛盾 以山 2 土地流转可以收到很好的效果 西省运城市一带为例，农村土地承包时，基本上是以土地按 类分片、按片人均分地的方式进行发包。这种条块分割的土 2．1 调节了供求矛盾 地分配格局，基本上只适用于牲 口或小型机械进行耕作，而 农民持地入股 ，进行合作经营，发展合作社 ，可以使其 大型机械无法作业 ，由此造成相邻地块的农民常常发生争 走向联合 ，解决个体农户生产和市场需求的衔接、季节性生 执 产与常年供应的问题，调节供求矛盾。通过土地流转形成规 需求很强，都希望得到新产品和新技术培训。国家应大力支 4 结论 持谷子生产机械化的新技术和新产品的推广应用，以点带 谷子是小粒作物，生产急需的机械设备市场潜力巨大。 面，寻求突破，找到谷子机械化生产的有效途径。 企业和农民自主研发谷子生产机械存在一定的难度，需要政 参考文献