现行法律法规与标准规范专题讲座.pptVIP

现行法律法规与强制性标准综 合 讲 座 乌市质监站 总工程师 张国强（高级工程师） 二〇一〇年十二月八日 一、建设行业涉及的法律法规 名称 颁布与实施时间 执行状态 1建筑法 1997.11.1—1998.3.1 全国人大正在修订 2安全生产法 2002.6.29—2002.11.1 正在执行 3招投标法 1999.8.30—2000.1.1 正在执行 4劳动法 1994.7.5—1995.1.1 实行，贯彻不力 5合同法 1999.3.15—1999.10.1 已经修订 6环境保护法 1989.12.26—发布实施 (试行)版本废止 7城市房地产管理法 1995.1.1实行,2007.8.30 重新修订 8物权法 2007.3.16胡主席令，2007.10.1施行， 共19章247条。（现在正在修订，可能取消“强拆”） 09行政诉讼法 1990.10.1施行 10行政处罚法 1996.3.17通过,1996.10.1施行 11行政许可法 2003.8.27通过, 2004.04.1施行 12公务员法 2005.4.27全国人大通过2006.1.1施行 13建设工程质量管理条例 2000.1.10—同年1.30施行； 14建设工程勘察设计管理条例 2000.9.25 —发布实施 正在贯彻执行 15建设工程安全生产管理条例 2003.11.12—2004.2.1 正在贯彻执行 16工程质量监督管理规定（部令，下述） 正在贯彻执行 17国务院限制城市房地产价格过快增长五项措施 （泡沫指数） 二、企业（含中介机构）资质管理 1、资质管理的概念和意义 A 依法设立、实施年检制。年检结论为：不合格、基本合格、合格。 B 分类、分级管理。等级不一样，工作范围也不同。 C资质是从事建设行业工作的最基本资格。 D 奖惩制：等级升降，营业范围扩（减）大（小）。 2、最新的建筑业企业资质标准 （1）建筑施工企业（乙方） 三 个 序 列 A 施工总承包 （可全部自行施工） 特级、一级、二级、三级 B 专业承包 （分部、分项工程） 装饰装修（一～三级）、建筑幕墙（一～三级） 土石方（一～三级）、消防（一～三级）、 环保工程（一～三级）、管道工程（一～三级） C 劳务承包 （分项工程、检验批） 焊接作业（一、二级）、水暖电安装（无级） 钢筋制安作业（无级）等（注意钢筋瘦身） （2）工程监理企业：分为甲、乙、丙三个等级 等级与工程类别（行业）相并存。 工程类别 一等工程 二等工程 三等工程 房屋建筑工程 一 般 房 建 工 程 ≥28层， ≥36米跨度；单项面积3万平方米以上 . 14～28层，24～36米跨度；单项工程面积1万～3万平方米 。 14层以下，24米跨度以下；单项工程面积1万平方米以下 . 高耸构筑工程 H ≥120m H＝70～120m H≤70m 住宅小区工程 建筑面积12万平方米以上 建筑面积6万～12万平方米 建筑面积6万平方米以下 同时还有：冶炼工程、矿山、石油化工、水利水电、铁路、公路、航天航空、通信、市政公用、机电安装等行业类别。 （3）勘察设计企业： A 工程勘察资质： a 、工程勘察综合资质：只有甲级，工作范围不受限制 b 、工程勘察专业资质：分为甲级、乙级、丙级 c 、工程勘察劳务资质：不分级别 B 工程设计资质： a 、工程设计综合资质：只有甲级 b、 工程设计行业资质：分为甲级、乙级、丙级 c、 工程设计专项资质：只针对单项设计业务，无级别。 （4）房地产开发企业： 分为一、二、三、四，四个等级。03年乌市取消了四级资质(100万 注册资本在本地不可能有大的作为)。 等级差别主要从注册资本，经营业绩，技术经济人员资格及数量、 质量管理体系、售后服务（含质量投诉）等方面来综合考虑。 （5）检测机构（试验室）：分为综合类甲、乙级 和专业一、二、三级。 三、执业资格管理 1 注册建筑