哥本哈根气候会议与我国发展低碳经济的法律制度的构建.docVIP

哥本哈根气候会议与我国发展低碳经济的法律制度的构建 摘要： 哥本哈根气候会议上中国政府做出了重要承诺，然而我国作为世界上最大发展中国家，正处于工业化、城市化迅速发展时期，针对这样的目标，我国面临更大压力，但是同时这样的契机又带来了机遇，发展低碳经济刻不容缓，加强低碳经济的法律制度建设是促进低碳经济健康可持续发展的有效手段，通过立法来完善相关法律体系，为低碳经济保驾护航，从容应对哥本哈根会议带来的挑战和机遇。 关键词：哥本哈根气候会议 低碳经济 法律制度 哥本哈根气候会议对中国的影响 哥本哈根气候会议 哥本哈根世界气候大会全称《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议，也被称为哥本哈根联合国气候变化大会，于2009年12月7日—18日在丹麦首都哥本哈根召开。12月7日起，192个国家的环境部长和其他官员们，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，毫无疑问，的气候变化走向产生决定性的影响。被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。[1] [1] 周 　珂 ，李 　博﹒﹒[1] 2.我国面临的机遇和挑战 哥本哈根会议已经结束两年,其影响深远，在温室气体减排面临更大压力的情况下,我国应变压力为动力,推动低碳经济,这既是履行我国减排国际承诺的要求,也是我国实施可持续发展战略的必然选择。我国应对低碳经济法治建设,特别需要紧密结合我国的国情,注意维护我国环境核心利益,完善我国的低碳经济的法律制度 强调对抗气候变化的强烈政治意愿以及“共同但区别的责任”原则。为最终达成会议目标，稳定温室气体在大气中的浓度以及防止全球气候继续恶化，各国必须在认识到全球气候升幅不应超过2摄氏度的科学观点后，在公正和可持续发展的基础上，加强长期合作以对抗气候变化。* 发达国家应向发展中国家提供资金支持，应对气候变化。各国代表应把这份协议提交议会批准并签署生效，争取在2010年使之成为有法律约束力的国际协定，2015年对《协议》进行修订。根据《协议》，发达国家承诺到2020年前，每年将筹集1000亿美元中的一部分，经过哥本哈根绿色气候基金转付给发展中国家。哥本 中国政府关于哥本哈根气候会议的立场： 作为世界上最大的发展中国家，作为一个国际上有影响力且负责任的大国，中国一向积极参加国际上的应对气候变化的会议，并积极签署《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确定减缓温室气体排放的目标是根据国情采取的自主行动，是对我国人民和全人类负责的，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。无论哥本哈根结果如何，我国政府都将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力。 我国的减排目标将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中长期规划，保证承诺的执行受到法律和舆论的监督。加强对节能、提高能效、洁净煤、可再生能源、先进核能、碳捕集利用与封存等低碳和零碳技术的研发和产业化投入，加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系。制定配套的法律法规和标准，完善财政、税收、价格、金融等政策措施，健全管理体系和监督实施机制。我国将进一步完善国内统计、监测、考核办法，改进减排信息的披露方式，增加透明度。积极开展国际交流、对话与合作，有效引进、消化、吸收国外先进的低碳和气候友好技术，提高我国应对气候变化的能力。《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。在升温幅度上，协议承诺，将升温控制在2摄氏度内，未提及是否以时期的全球气温作参照。