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第十届全国有线电视技术研讨会论文集 一17一 Cable Modem方式，广电网络双向改造最佳方案 ——兼谈国办1号文与三网融合新业务发展 江门j．-播电视台戴卫平 摘要：比较技术方案哪一个更好．关键是性能价格比。本文以最近的产品价格为依据，建立了一个基本比较模型．根据所设案 例得出结论。Cable 成本低、扩展灵活、光纤网络建设成本低、网络维护更容易等优点。性能价格比高。能满足互联网接入、标清电视点皤和高清电视点 播的要求，是广电网络双向改造最佳方案。 关键词：CableModem方式用户实际使用带宽设备成本最佳方案国办1号文广电提供增值电信业务 随着数字化、网络化新技术的迅速发展，广播电视多媒体新业务的市场竞争愈来愈激烈。推进城市有线电 视数字化，加快网络双向改造，推动有线电视向双向、交互、多功能发展，已经成为广电网络运营商非常重要的 工作任务。广电网络进行双向改造主要技术方式有Cable 多，焦点集中在系统技术指标、网络建设成本、未来发展趋势等方面。主要观点有EPON方式有1．25 Gbps上下 行对称带宽，远高于CableModem方式；EPON+LAN户均成本不足100元，远低于CableModem方式，HFC 的网络双向改造方案。以上观点均来自国内广播电视技术刊物近期公开发表的文章。 如果有这么一种观点：Cable ％，能满足互联网接入、标清电视点播和未来高清电视点播的要求，那么是否可以认为，CableModem方式，是广 电网络双向改造的最佳方案呢? 这里把这种观点再详细地描述一下：Cable 用户接入率为20％时，Cable 207元，CableModem方式是EPON+EOC方式的54％。CableModem方式用户实际使用带宽能够达到 网、标清电视点播的要求。本文将从几个方面展开详细讨论。 1 国办1号文将进一步推动广电网络双向改造。加快三网融合新业务发展 较长一段时间以来，广电网络双向改造进程迟缓，其主要原因是广电网络运营商无法看到双向增值业务的 应用和发展前景，82号文关于广电不能开展电信增值业务的条文严重地束缚了广电业界的发展，以致性能价格 比高、非常成熟的Cable Modem宽带接入技术得不到推广应用，广电网络运营商不能利用丰富的HFC网络资 源为用户提供互联网接入等双向增值服务。 今年初，国务院办公厅发布T[200811号文，转发了发展改革委、科技部、财政部、信息产业部、税务总局、广 电总局等六部门联合发布的《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》(以下简称1号文)。1号文发布后，媒体 出现了多种声音，如机卡分离、三网融合、税收优惠，将带来中国数字电视产业新一轮大发展；有文章认为，这表 一18一 第十届全国有线电视技术研讨会论文集 明广电与电信实现了对等进入，将带来激烈竞争；也有文章认为，广电对电信开放了视频传输业务，而电信没有 对广电开放语音业务，这是不对等开放。 为了准确理解文件精神，这里引述最为关键的1号文第二十三条中的两句话：“鼓励广播电视机构利用国 家通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务。在符合国家有关投融资政策的前提下， 支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。”如果把这两句 话简化的话，第一句就是“鼓励广电利用通信网和广电网提供数字电视服务和增值电信业务”，再简化一点就是 “鼓励广电提供数字电视服务和增值电信业务”，请注意，这里主导词是“广电”，至于利用通信网还是利用广电 网那是由广电来选择，鉴于广电提供数字电视服务是其本职所在，所以最重要最具有新意的是“鼓励广电利用 广播电视网提供增值电信业务”。第二句话简化一点就是“支持电信的国有资本参与数字电视接入网络建设和 电视接收端数字化改造”，再简化一点就是“支持电信资本参与广电网络建设和接收端改造”，请注意，这里主导 词是“电信的国有资本”，“资本”的作用是“参与数字电视接网络建设和电视接收端数字化改造”，那么谁来主持 “网络建设和接收端改造”，理论上应该是广电，也就是说数字电视业务并没有对电信放开