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纳税服务的措施 根据“纳税服务+税收执法=税收遵从”的恒等式，税务部门提供纳税服务的首要目的就是要促使纳税人理解和履行纳税义务。各国的实践证明，如果税务部门在纳税人填写纳税申报表之前就与其进行沟通合作，那么涉税问题解决起来将更简单、更有效，资源消耗也更少。作为纳税服务主要方式方法的税法宣传、纳税咨询和办税服务，无疑是征纳双方事先沟通最有效的手段。 第一节 税法宣传的现状与趋势 从各国实践看，税法宣传在增强全社会依法纳税意识，普及税收法律知识，营造依法治税、诚信纳税的良好环境，推动各项税收工作的开展等方面，发挥了积极作用。税法宣传是一个潜移默化的过程，各国税务机关通过坚持不懈、有的放矢地开展税法宣传活动，不断地增强国民的税法遵从度。 一、税法宣传的现状 (一)青少年群体是税法宣传的战略重点 OECD于2009年3月公布的《税收遵从风险管理的最新进展报告》表明，许多国家把学校作为税法宣传的重要阵地，把青少年作为税法宣传的战略重点。各国普遍认为，在学校开展税法宣传教育，使青少年尽早对税收有一个清晰的认识，对其未来遵从行为将起到深远影响。 (二)个人和小企业是税法宣传的主要对象 从各国税法宣传的对象来看，个人和小企业是主要目标群体。主要原因是各国税法宣传的仍是纳税人的权利和义务(见表3．1)，以及纳税常识等，而大企业本身的业务非常复杂，需要