三权分立制度就是国家的立法、行政.pptVIP

三权分立制度就是国家的立法、行政、司法三权分别由三个机关独立行使，并相互制衡的制度。 三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近代分权学说由英国的J.洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。它建立的根据是英国的君主立宪制，理论基础是与社会契约论相结合的近代自然法学说。三权分立制度为绝大多数的资本主义国家所采用，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。但因各国国情不同而有不同的形式 为啥子中国部实行三权分立 * 三权分立 假如这一幕真的在现实生活中上演，美国的政治格局将会发生什么样的变化？反观古代封建社会，一旦君主缺位，则大都会有一场腥风血雨的夺权之争，这样的政治场景会在美国上演吗？ 要回答这些问题，就必须从了解美国的三权分立制开始。 美国电影《空军一号》上演了这样一幕：美国总统在从俄罗斯返回美国的飞行途中，被事先潜入“空军一号”的俄罗斯恐怖分子劫持。 “异想天开” 二、美国三权分立制的核心内容 问题探究一：三权如何“分立”？ 第一步，识图：美国联邦政府结构示意图。 三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立、制约和平衡。 阅读：美国为何实行两院制？ 2、对美国三权分立制的基本评价（框架图） 总统（行政） 国会（立法） 联邦法院（司法） 分权→制约→平衡 三权分立制 进步性 局限性 反对封建专制；维护资产阶级民主 效率低下 难以在政治实践中真正贯彻 资产阶级内部协调的一种工具 二、美国三权分立制的核心内容 问题探究二：三权如何“制衡”？ 第二步，情境分析：根据美国三权分立制，下列事项可能采取什么样的程序？ ☉ “9.11”事件后，美国设立国土安全部。 总统提出设立国安部的法案 ↓ 国会批准 ↓ 正式成立 二、美国三权分立制的核心内容 问题探究二：三权如何“制衡”？ 第二步，情境分析：根据美国三权分立制，下列事项可能采取什么样的程序？ ☉美国为伊拉克战后重建拨款数百亿美元。 总统提出拨款法案 ↓ 国会提出预算法案 ↓ 总统签署 ↓ 正式拨款 二、美国三权分立制的核心内容 问题探究二：三权如何“制衡”？ 第二步，情境分析：根据美国三权分立制，下列事项可能采取什么样的程序？ ☉针对美国公民焚烧美国国旗，美国当局出台《国旗保护法》。 国会出台法案 ↓ 总统签署，法案生效 ↓ （如果）有人诉该法案违宪 ↓ 联邦最高法院介入 ↓ 宣布该法案因违宪而无效 ↓ （可能）国会联合各州推翻最高法院判决 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 三、美国三权分立制的弊端 [问题探究一] 美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出的议案常被搁置，如提出建立海军部的议案取得国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。 1995年，国会和克林顿总统因财政预算僵持不下，互不让步。国会不通过预算案而另提一个预算案，总统不妥协而宣布联邦政府关门。这是自20世纪80年代以来因联邦政府与国会谈不拢而第5次关门，且长达20多天。 这两段材料共同反映了美国三权分立制的什么缺陷？ [问题情境三] 美国联邦选举委员会2004年12月14日公布的报告显示 ：2004年美国大选的费用接近40亿美元。2004年竞选一名参议院议员的平均费用约205万美元；竞选一名众议院议员的平均费用约51万美元。 为回报那些重量级政治捐款人，候选人当选后就得为他们的利益服务。美国《时代周刊》的一篇文章指出：联邦选举制度已经沦为“集团贿选制度”，美国的民主被“卖给了出价最高的人”。 上述材料说明美国三权分立制的实质是什么？ 三、美国三权分立制的弊端 人民代表大会制度 *