形势与政策-胡兵.ppt

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首尔核安全峰会 背景 全球核保护存在着一定的不安全性,核材料与核技术有被滥用的危险。数据显示,世界现存大量可用于制造核武器的核材料,这些材料足以制造出超过十万枚核炸弹。然而在许多地区,核材料和核技术缺乏有效的保护,这些物资一旦落入恐怖主义分子之手,可能造成灾难性的后果。 2012年首尔核安全峰会于3月26日至27日在韩国举行。由于这次核安全峰会是在伊朗和朝核问题不断升温、因地震和海啸而引发日本福岛核电站事故的背景下举行的,因而备受各界关注。 1,核安全峰会的召开,反映了国际社会对核恐怖主义现实威胁的共识。 2,核安全峰会是国际社会通过多边合作寻求共同安全的重要尝试。    首届核安全峰会于2010年4月在美国华盛顿举行,主要讨论核恐怖主义威胁以及各国和国际社会的应对措施。 第二届核安全峰会于2012年3月26日至27日在韩国首尔举行。 召开意义 金砖国家领导人会晤 2001年,美国高盛公司首席经济学家吉姆·奥尼尔撰写了《全球需要更好的经济之砖》的报告,首次提出“金砖四国”(BRICs)的概念 2011年南非加入后,改称金砖国家(BRICS) 传统“金砖四国”(BRIC)引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该词与英语单词的砖(Brick)类似,因此被称为“金砖四国”。南非加入后,其英文单词变为“BRICS”,并改称为“金砖国家”。 目前,“金砖国家”国土面积占世界领土总面积的27%,人口占世界总人口的43%。据有关国际组织统计,2009年五国国内生产总值占世界总量的16%,贸易额占全球贸易额的13%。根据2010年世界银行和国际货币基金组织改革方案,“金砖国家”在世界银行的投票权将大幅增加至13.1%,在国际货币基金组织的份额将达到14.81%。 2011年4月14日, 金砖国家领导人第 三次会晤在三亚 举行。 包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非在内的五国领导人将商讨如何协调应对重大国际问题,如何深化和扩大彼此间合作,如何加强金砖国家合作机制等问题。 国际观察家们认为,三亚峰会将进一步促进金砖国家彼此间的互利合作,提高发展中国家在国际舞台上的声音,推动世界朝着更加均衡的方向发展 金砖国家崛起及其动因 (一)金砖国家崛起表现—— 1 1. 2. 3. 4. 世界经济增长的重要引擎和动力 在国际贸易格局中发挥重要作用 为国际投资注入新的动力 在国际金融体系中的话语权普遍提高 互利共赢的金砖国家合作机制 (一)金砖国家合作的理论和现实基础 1.金砖国家合作的理论基础 国际合作理论认为,在国际制度的保障下,高度的相互依赖往往使得国家之间更倾向于选择合作而不是对抗 2.金砖国家合作的现实基础 第一,经济全球化背景下,各国发展战略之间存在利益交汇点 第二,金砖国家在应对全球问题上的利益交汇点 南北贫富差距,传统安全与非传统安全问题 恐怖主义、民族分离和宗教极端势力 气候变化、能源消耗、传染病、地区冲突等 金砖国家领导人峰会 2012年3月29日金砖国家领导人第四次会晤于在印度首都新德里举行,发表《新德里宣言》 金砖国家合作机制面临的问题及挑战 问题及挑战 (一)运行机制不够稳定 (二)共同利益基础不够牢靠 (三)成员国发展前景面临不确定性 (四)外部竞争压力不容轻视 (一)运行机制不够稳定 迄今为止,成员国共举行了四次领导人正式会晤,仍然没有形成具有纲领性和程序性的制度文件,领导人会晤的程序、内容和成果也没有表现约束性原则 在过去的多边会晤中,成员国尚处于阐述利益要求和主张的阶段,只对少数各方共同关注的国际问题形成了非常具体的立场,各方之间存在的利益冲突仍然很多 (二)共同利益基础不够牢靠 同为新兴经济体大国,成员国对自然资源的追逐和控制、对市场份额的占有和竞争、对本国经济发展的期望和努力、对国际政治经济权力的维护和争取,可能会出现利益冲突 (三)成员国发展前景面临不确定性 在国际层面,金融资本大规模跨界流动、资源和能源价格大幅波动、各国经济结构快速调整、国际经贸关系微妙变化、跨国公司国际投资重点改变,将使世界经济运行呈现出高度的复杂性,对“金砖国家”的经济发展和政治稳定造成诸多的不确定性 在内部层面,“金砖国家”需要应对国内政治体制深化改革、经济模式转型、社会民生改善等诸多重要问题 (四)外部竞争压力不容轻视 当今全球政治经济仍然由发达国家主导,与新兴经济体相比,“八国集团”和“经济合作与发展组织”的综合实力仍具优势 “金砖国家”与“八国集团”其他成员保持着密切的经贸交往,甚至在某些方面对发达国家集团有所依赖 * * * * 形势与政

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