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更好实施人才强市战略 为建设开放富裕、文明和谐鸡西 提供人事编制保障 ------在全市人事编制工作会议上的讲话 王 旭 （2008年2月28日） 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻市委十一届三次全会、市政府十三届一次全体（扩大）会议、全省人事编制工作会议精神和市政府妇女儿童两个发展规划要求，总结2007年工作，部署2008年任务。市委常委、常务副市长李玉刚同志出席今天会议，并将作重要讲话。我们一定要认真领会，全面落实。下面，我讲三点意见。 一、2007年工作回顾 2007年，是人事编制部门任务十分繁重的一年，同时也是人事编制工作扎扎实实取得明显成效的一年。全市各级人事编制部门在党委、政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观，深入实施人才强市战略，积极推进各项改革，开拓创新，真抓实干，各项工作都取得了较大的进展。 （一）人才工作有力地助推经济社会发展。我们从发展需要出发，注重发挥域内域外两方面人才对经济社会发展的引领和支撑作用，为我市又好又快发展做出了积极贡献。积极壮大域内人才存量，实施毕业生“归巢”计划，在全市范围内建立了115家高校毕业生就业见（实）习基地，吸纳没有落实单位的毕业生边见习边就业。加强对“三支一扶”毕业生的管理和服务，并为大部分志愿者每月增发100至200元补助。组织开展了鸡西市首届“十佳大学生志愿者”评选活动，获奖者每人奖励2000元，并给予参加全市乡镇事业单位招聘考试政策上的倾斜。在全市专业技术人才中广泛开展了“争创新、做贡献、促发展”活动，对获奖人员最高给予5万元的奖励，在全社会形成创新、创造、创业的浓厚氛围 二、2008年工作任务 2008年全市人事编制工作的总体要求是：以科学发展观为统领，全面落实市委十一届三次全会、市政府十三届一次全体（扩大）会议和全省人事编制工作会议精神，围绕更好实施人才强市战略，大力加强人才队伍建设，进一步深化机关事业单位人事制度改革、工资制度改革和职称制度改革，稳慎推进行政管理体制改革和事业单位机构改革，不断完善人事编制公共服务体系和人才市场体系，统筹抓好各项工作，进一步打造优秀的人事编制团队，为建设开放富裕、文明和谐鸡西提供人事编制保障。 （一）更好地实施人才强市战略，力争在重点领域取得突破性进展 1、全面加强东部煤电化基地人才服务合作。一是充分发挥东部煤电化基地人才服务中心作用，开展好我市煤电化基地人才、项目需求调查，按照省厅的统一部署，协调其他五城市共同编制东部煤电化基地人才发展规划，发布人才、项目需求目录，促进资源共享。二是紧跟煤电化基地发展方向，突出煤电化人才培养，依托哈尔滨工业大学、中科院山西煤化所、中国矿业大学、辽宁工程技术大学、黑龙江科技学院、黑龙江技师学院、鸡西大学等省内外涉煤高等院校、科研院所，联合建立黑龙江东部煤电化人才培养基地和煤电化高新技术项目研发攻关科研基地，有针对性地引进和培养煤炭安全生产、煤化工及相关专业的各类急短缺人才，重点解决煤电化基地建设过程中制约重点企业、重点项目发展的重大技术课题。三是争取引入中科院大连化学物理研究所，利用其国内领先的科研实力，共同在我市建立科研基地。四是建立东部煤电化人才柔性流动政策体系，统一研究制定人才引进、培养、聘用和职称等各项管理政策，适时联合举办各类人才交流会，引导各类人才向“东部煤电化基地”流动。五是共同跟踪煤电化基地建设的大项目、大工程和重点课题对人才的需求，有针对性地引进国内外人才智力。六是加快鸡西人事人才网升级改造步伐，联合其他五城市共同建立东部煤电化基地人才网络联盟。 2、“兴凯湖智力行”活动进一步求实问效。一是重点邀请中科院农办专家等深入具体项目承建单位，抓紧推进国家绿色农业示范区报批及水稻增产、烤烟品质提高等项目。二是抓紧出台《博士后农家科技园管理办法》，力争新建1－2个水产养殖博士后农家科技园，邀请相关博士后来我市开展技术服务。三是继续抓好博士后科研工作站建设，力争引进更多的博士后科研人员进站工作，全力帮助鸡西大学做好国家级博士后科研工作站申建工作。四是邀请中信集团、世界银行驻中国代表处和欧美同学会等相关方面负责人及企业家来我市考察，力争在旅游开发、城镇建设规划、水资源开发、引进外资等方面促成更多的合作项目。五是利用“哈洽会”平台，邀请俄罗斯等国专家来我市开展人才智力合作。加快密山、虎林两个口岸城市边贸人才的培养培训，鼓励支持各类人才开展学俄语、用俄语活动。六是搞好教育、卫生系统对国外高层次人才的需求调研，聘请国外相关方面高级专家来我市工作。 3、大力加强专业技术人才队伍建设。一是调整优化学科（专业）带头人队伍建设，重新组建后备带头人和第三梯队，成立鸡西市学科（专业）带头人理事会。二是继续实施“专家共享”工程，组织学科带头人组成科研攻关、技术支援小组，为市内企事业单位解决技术难题，推动我市科技