和谐社会建设研究的利益结构视角.pdfVIP

0 肯部综治论坛·201 一．I翻嗣-_■——■——■———■●———■■———■■●————————●●—■—■—■—————■■●■——————● 和谐社会建设研究的利益结构视角 李程伟 随着社会转型在深度和广度上的不断推进，各类社会问题及矛盾不断涌现，社会主义和谐社会 的构建意义重大而任务艰巨。从系统论的意义上讲，我们所生活和所建设的社会无疑是由众多社会 成员个体、组织、团体、群体、阶层、阶级等要素或单元及其各方面关系有机构成的复杂系统。所 谓“社会和谐”，实际上指的就是社会系统中的各个单元或要素及其关系处于一种相互关联、相互依 存、相互协调和相巨促进的状态。在整个社会系统中，利益博弈是各个社会单元之间的基本作用机 制，利益关系是各类社会关系的基础性关系，利益结构是社会系统和政治系统的深层结构，故而可 以说社会利益结构和谐是社会整体系统和谐的根基。从某种程度上说，社会利益结构的优化、调整 或塑造是和谐社会建设的基础工程。从利益结构视角来研究社会建设问题，事实上成为一个绕不开 的学术问题。本文试图从历史唯物主义的观点出发，对和谐社会建设的利益结构视角作一初步的学 理上的分析和描述。 一、系统论视阈中的利益结构 对于社会利益结构，人们一般偏重于从静态的方面进行研究，把它看成是和利益格局相等同的 范畴。这大体上与结构概念的数量方面、时间方面和空间方面相对应。例如，从利益结构的数量关 系出发，人们偏重于考察社会的物质利益资源在各个行业、部门或者各种所有制之间的不同分布比 率：从利益结构的空间关系出发，侧重点则在于利益资源在各个阶层(群体)或各个地区之间的分布 状况；从利益结构的时间关系出发，着眼点则在于上述两个方面在时间维度上的前后对比。当然上 述几个方面对于研究利益结构都是莺要的，但从系统论的角度看，考察利益结构内部诸个单元之间 的相互关联和相互作用机制，这更为根本。因为它们之间的关联和作用才是造成上述利益分布状况 的前提和基础。对于社会利益结构，笔者的基本观点是： 第一，社会利益结构是把诸个社会单元(如社会成员个体、家庭、各类社会组织、单位及群体等) 有机地联结成社会整体系统的桥梁和中介，其基本内容是社会的物质利益关系。由于物质利益关系 对其他利益关系的根源性和决定性，因此社会利益结构是社会系统的基础结构。如果把社会看成是 一个活着的机体，那么利益结构就是这一机体的骨骼子系统。 第二，作为一种系统，社会利益结构是诸个社会利益单元相互关联的网络。(汉肯对系统的定义 是“一种由相互关联的【天I素组成的网络。”山) 第三，利益结构中的利益单元是一个分析性概念，它是各个社会单元在物质利益关系领域的转 化形式，或者说是从物质利益关系角度对社会单元的再定义。其基本类型有：利益(资源)的生产单 元(各种经济组织)、控制单元(主要是政治组织)、消费单元(主要是家庭)、利益个体(其他单元的基 本构成单元)，以及在上述诸种单元之间起中介和沟通作用的中介单元(主要是社会中介组织，如利 益集团)。 第四，利益结构作为一种网络，其动态运行的方面体现为各个利益单元的相互关联和相互作用， 如利益单元的分化和主体化，社会利益的群体化和组织化，这些属于利益结构的过程变量；其静态 结果的方面，体现为上述关联和作用所形成的一定状态(如利益格局)，这可以用利益结构的均衡性、 弹性和有序度等变量来描述，它们属于利益结构的状态变量。 二、社会利益单元的分化与主体化 社会利益结构作为一个复杂的巨系统。自身是处于不断的运动和变化之中的，标志之一是其内 李程伟：中国政法大学政治与公共管理学院副院长、教授。 i【荷1A．F．G．汉肯：‘控制论与社会)，商务印书馆1984年版，第5页· 54 社会管理刨新文集 ●●——■■■—●—■——————■——●■●●——■■—■■——●■●●——■■——■—●—●————●———●————●————■———-—‰一蛐。， 部利益单元的分化。从社会学的角度看，分化就意味着社会结构要素异质性的增加。笔者把利益结 构内部利益单元的种类、数鼍的增加和性质的变化都看成是利益单元的分化。在利益单元的变化中， 其性质由依附于整体(国家或集体)向主体独立转变、运行方式由