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尚辅网 尚辅网 * 尚辅网 第八章 建筑市场制度分析 尚辅网 第一节 概述 一、制度与制度经济学 (一)制度 制度最一般的含义是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。 尚辅网 (二)制度经济学 制度经济学作为把制度作为研究对象的一门经济学分支,它研究的是制度对于经济行为和经济发展的影响,以及经济发展如何影响制度的演变。 尚辅网 二、新制度经济学 新制度经济学包括四个基本理论: 1.交易费用理论 2.产权理论 3.企业理论 4.制度变迁理论 尚辅网 第二节 建筑市场与市场管理制度 一、建筑市场 建筑市场有广义和狭义之分,广义的建筑市场指建筑商品供求关系的总和,其内容包括狭义的建筑市场、建筑商品的需求程度、建筑商品交易过程中形成的各种经济关系等。狭义的建筑市场是指交易建筑商品的场所,通常称为有形建筑市场。 尚辅网 二、市场管理制度 含义 国家运用法律、政策和经济措施对市场交易活动进行的管理。旨在维护市场秩序,保护合法经营和正当竞争,稳定物价,保障消费者权益。 尚辅网 三、建筑市场管理制度 建筑市场管理是政府建设行政主管部门、工商行政管理等按照其相应职权,对从事房屋建筑、土木工程、安装工程、管线敷设等勘察设计、施工、建设监理,以及建筑构配件、非标准设备加工等市场经营活动的监督、管理。 尚辅网 第三节 产权理论 一、产权理论的产生与发展 产权理论的形成与发展大致可分为两个阶段: 第一个阶段:20世纪30年代至50年代; 第二阶段:20世纪50年代末至60年代中期。 尚辅网 二、产权理论的研究内容 保证经济高效率的产权应具有的特征: (1)明确性。 (2)专有性。 (3)可转让性。 (4)可操作性。 尚辅网 三、产权理论对于建筑市场管理的实践意义 经济分析的首要任务是界定产权,明确当事人可以做什么,然后通过权利的交易达到社会总产品的最大化。 因此完善产权制度,对人口、资源、环境和经济的协调与持续发展具有极其重要的意义。 尚辅网 第四节 交易费用与建筑业的关系 一、交易费用的含义 交易费用是经济学概念,也称交易成本,是指在完成一笔交易时,交易双方在买卖前后所产生的各种与此交易相关的成本。 尚辅网 二、交易费用的分类 学术界普遍认可的交易费用的分类是:交易费用可分为广义交易费用和狭义交易费用两种。 广义交易费用是为了冲破一切阻碍,达成交易所需要的有形及无形的费用;狭义交易费用是指市场交易费用,即外生交易费用。 尚辅网 三、建筑市场的交易费用 (一)建筑市场提供的交易服务 建筑市场的交易费用一般指有形建筑市场交易费用。 (二)建筑市场交易服务收费标准 有形建筑市场交易服务费主要涉及为建设工程的勘察、设计、施工(含装饰装修)、监理提供服务。 尚辅网 第五节 建筑市场失效与政府干预 一、市场失效的含义 市场失效(market failure):是指在充分尊重市场机制作用的前提下,市场仍然无法有效配置资源和正常发挥作用的现象。 尚辅网 原始的市场失效主要包括两部分: (1)经济的外部性。 (2)非排他性与非争夺性。 尚辅网 二、我国的市场失效问题 我国的市场失效问题大致分为两种,一种是类似于发达国家所存在的市场失效问题,另一种是作为发展中的仍在转型的大国所存在的市场失效问题。 尚辅网 三、建筑市场失效 我国建筑市场一直存在着一些不容忽视的问题。一方面各种建筑工程项目纷纷上马,另一方面建筑市场的不公平交易、违法违规交易屡有出现,建筑事故频频发生;一方面建筑市场监管制度已经确立,另一方面各项监管制度又往往失去效用等等。 尚辅网 四、政府干预 (一)斯蒂格利茨的政府干预理论 1.政府有征税权 2.政府有禁止权 3.政府有处罚权 4.节省交易费用 尚辅网 (二)政府应对市场失效的措施 政府的经济功能要在保持集中化决策优点的同时,适当进行分散化。即把公共服务交给不同政府团体去经营,使人们可以在不同政府团体的竞争中比较它们之间的效率优劣。 * * * * *
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