简述煤炭企业并购中的相关法律风险.pdfVIP

维普资讯 芷业并购 l【】BgZg关法律风险 ■ 王佳洁 为了促进煤炭资源的有效保护和合理开发利用， 力。 山西省人民政府依据 国务院的有关规定先后出台了 二、涉及煤炭企业产权 问题的法律风险 《关于加快三大煤炭基地建设，促进全省煤炭工业可持 续发展的意见》、 《关于推进煤炭企业资源整合和有偿 由于历史原因，一些煤炭企业的所有权与经营权 使用实施方案》等文件，对本省的煤炭资源实施强制 分离 ，导致煤炭企业法人结构混乱，给并购工作带来 整合。目前，山西省境内的煤炭资源整合工作正如火 难度。前几年，一些煤矿投资人采取承包、租赁、合 如荼地展开，无疑，在煤炭资源整合期问将涉及到大 作等形式取得煤矿的股份，享有一定的经营权，但各 量煤炭企业的并购问题。 煤矿工商登记的企业性质基本上还是 “集体所有制”。 并购即企业的兼并与收购 ，是对企业产权交易的 随着市场经济的活跃，这些村办煤矿企业在发展中不 统称 ，根据标的不同，可分为股权收购与资产收购。 断引进投资，扩大生产，原煤矿投资人通过一定的形 由于在实践中，兼并与收购很难区分开，所以习惯上 式将煤矿的股份转让后，约定原煤矿投资人不再拥有 将二者合二为一使用，简称并购。由于国家对采矿权 煤矿的股份，+tl-I~H,j+煤矿集体所有制性质实际上已成为 的出让、转让有着严格的规定，加之煤炭企业并购具 多元投资主体 ，但此股份转让行为不符合法定方式， 有特殊性 ，加大了煤炭企业并购的法律风险。为此， 也未进行工商变更登记，煤矿企业仍属于集体所有制 本文将结合实践经验 ，对煤炭企业在并购过程 中应注 性质。对这种煤炭企业实施并购 ，必须先明晰产权 ， 意的法律风险及相关程序做一论述，以资借鉴 理顺出资关系，以确保并购交易的合法、有效，避免 争议的出现。 一 、 涉及煤炭企业主体资格的法律风险 三、涉及煤炭企业采矿权权属的法律风险 一 般情况下，企业只要具有法人营业执照就具有 民事主体资格，便能以自己名义对外进行民事活动。 通常情况下，煤炭企业之问的并购大部分是收购 而煤炭企业除应具备企业法人营业执照外，还应具备采 方为了整合 目标企业的煤炭资源，所以在对被收购方 矿许可证、煤炭生产许可证和安全生产许可证，煤矿矿 煤炭企业进行尽职调查时，必须清楚 目标企业是否已 长还应具备矿长资格证及矿长安全资格证，这 “六证” 合法取得采矿权。目前我国采矿权分为两级市场：一 必须齐全。 级市场是国家与企业之间形成的采矿权出让法律关系； “六证”不齐全的 “煤矿”不具有法律主体资 二级市场是企业与企业之间形成的采矿权转让法律关 格，对投资者而言，和这种煤炭企业签订收购协议是 系，从这两个市场均能合法取得采矿权。在调查 目标 有法律瑕疵的，对外往往不具有对抗第三人的法律效 企业采矿权时，应要求其提交煤矿储量地质报告、储 74 霎煤炭经济研究2oo8年第6期 维普资讯 量报告评审意见书及评审备案证明、采矿权 出让合同 给予考虑。 及采矿权价款缴纳凭证等。 具体而言，煤炭企业的债务一般分为以下几种情 在确认 目标企业合法拥有采矿权后，煤炭企业并 形： 购还将涉及到采矿权的转让问题。采矿权的转让必须