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·316· 新环境下图书馆建设与发展
北京西城区社区图书馆建设研究
樊亚玲
(北京市西城区图书馆,100035)
随着我国经济建设的飞速发展,人们对文化生活的需求也越来越高,传统的公共图书馆已
无法满足人们的需要,加强社区图书馆的建设已迫在眉睫。社区图书馆是服务于某一社区的
图书馆,它通过对文献信息的选择、整理与传递来为一定地域内的所有居民提供服务,其目标
实现依赖于社区的民众和各种组织机构,其生存和发展取决于社区的政治、经济、文化、资源和
人口等因素。所以说,社区图书馆是有自身特色、着重于向社区居民提供文献信息服务的社区
主要文化设施,它具有特定的服务对象、服务方式和服务内容,具有形式多样、便民为民的显著
特点。
一、西城区街道社区图书馆建设的现状
西城区位于北京市中心城区西北部,区域面积31.66平方公里,总人口83.1万人。西城
区历史悠久,自古以来就与北京城的发展紧密相连。西城区是首都北京的中心城区之一,也是
党和国家首脑机关的所在地。西城区辖7个街道:金融街街道、西长安街街道、月坛街道、德胜
街道、展览路街道、什刹海街道、新街口街道,共有152个社区。随着西城区文化工作的不断发
展,街道图书馆作为深入到老百姓身边的文化资源,逐步成为人们休闲、学习的首选场所。它
的建设越来越受到人们的关注,它的布局将有助于逐步建立“市一区一街一居”四级图书馆网
络,完善居民步行15分钟就可以读书、看报的需求,同时延伸了公共图书馆的服务范围。
从1997年首个街道图书馆——月坛街道图书馆建成后,经过近10年的努力,7个街道的
图书馆已达到9家,其中包括两家社区教育学校图书馆,并纳入北京市公共图书馆信息服务网
络的成员馆,实行“一卡通”的服务工作规范。社区教育学校图书馆的建设进一步推动了我区
街道级图书馆的工作,完善了西城区公共文化服务体系。多年来,在各级图书馆工作者的努力
下,正在由建设阶段向规范管理阶段转变,为传播先进文化发挥着重要作用。
2006年西城区提出了社区居委会办公及服务设施用房达标改造目标:新建小区达到350
平方米,老小区达到230平方米,这一目标的提出对社区图书馆的发展提供契机。目前,我区
7个街道共下设152个社区居委会,伴随着街道的调整与达标建设,每个居委会图书馆硬件建
设也在逐步变化。但是由于各街道情况和发展各不相同,所以目前社区图书馆的建设也存在
着很大的差异。
二、社区图书馆建设存在的问题
1.社区图书馆经费短缺。
目前,西城区很多社区图书馆都存在:面积有限,条件简陋,图书陈旧,没有资金更新等问
题。社区图书馆面临的主要问题是经费问题。社区图书馆现有图书的更换基本是社区居民自
愿捐献的图书,居民希望在自己的小区内能够看到一些内容丰富的报刊,长此以往逐渐形成矛
盾,时间长了居民捐书的积极性也受到了打击,形成了不良循环,使社区图书馆走向萎缩。经
费问题制约了社区图书馆的长期发展,因此,需要建立社区图书馆经费的持续供给机制。
第三部分图书馆核心价值的研究 ·317·
2.社区图书馆的工作人员不稳定。
目前,相当一部分社区图书馆没有专门的工作人员,而且学历低、素质不高。他们通常没
有图书馆学专业知识,需要基本的业务培训和计算机技术培训。他们身兼数职,工作庞杂,用
于图书室工作的时间少,无法为社区居民提供服务。
3.社区图书馆的分布不均衡。
在现有的社区图书馆中布局不合理。许多社区图书馆,大多选择在居委会里面,开放时间
就是居委会的作息时间。还有一些社区图书馆地理位置较偏,不方便读者使用。社区图书馆
的布局问题,影响了社区图书馆作用的发挥。
4.社区图书馆的管理不到位。
现在由于分级财政,现状决定了市、区文化局和市、区图书馆对社区图书馆不能实行垂直
管理。如果街道、居委会不重视图书馆工作,那么市、区图书馆的辅导工作就很难开展,社区图
书馆的利用率难以提高。
5.社区图书馆的宣传力度不够。
虽然社区图书馆离居民家很近,现在不少居民不知道图书馆的存在。原因是,社区图书馆
一般都设在居委会中,居民如果不去居委会办事就不知道社区内还有一个图书阅览场
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