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城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集
基于分区治理策略的衡阳市交通拥堵综合整治
苏海龙 逄莹 谭迎辉 高凤姣
【摘要】随着经济的发展和机动车拥有量的迅速增长,我国中小城市交通供给和交通需求矛
盾日益突出,交通拥堵问题日趋严重,在一定程度上制约了经济社会的持续、快速、健康发
展。本文针对衡阳市交通拥堵的现状问题,分析和研究了城市交通拥堵产生的内在机理和原
因,在充分借鉴国内外治堵经验的基础上,采用分区差别化的治堵策略,提出了适合衡阳市
的交通拥堵综合整治方案,为城市交通管理人员提供决策依据,对缓解中小城市交通拥堵问
题具有一定的借鉴意义。
【关键词】中小城市 交通拥堵 分区差别化策略 综合整治
1. 引言
城市交通拥堵问题是我国城市发展过程中普遍面临的一个严峻问题,由交通拥堵直接引
发的能耗、环境、安全等诸多问题,对城市经济的持续、快速、健康发展构成了严重威胁。
目前,在北京、上海、广州等大城市存在的交通拥堵问题也同时发生在我国的中小城市。虽
然中小城市的交通拥堵问题没有大城市那么严重,但是,伴随着城镇化、机动化进程的不断
推进,交通拥堵在持续时间上不断延长和在空间范围上不断扩张,并有愈演愈烈之势。
中小城市受城市规模、空间结构和经济发展水平的影响,具有和大城市完全不同的交通
特征,这也决定了中小城市和大城市的交通拥堵问题各有侧重,因此,在处理中小城市交通
拥堵问题上,除了借鉴大城市的治堵经验,更重要的是针对中小城市自身的特点,形成一套
适合当地情况的综合治堵方案。衡阳市是湖南省重要的交通枢纽之一,是多条铁路和高等级
公路的交汇点,由于其独特的地理位置,自古以来就有“两广门户”和湘南重要的交通中心之
称。伴随城市空间拓展和机动车拥有量逐年快速增长,中心城区高峰时段交通拥堵现象十分
严重,迫切需要通过现状调研,深入分析城市交通拥堵产生的内在机理,提出系统的、针对
性强的交通改善策略,缓解衡阳市交通拥堵。
2. 衡阳市交通拥堵现状
(1)机动车拥有量快速增长,城市中心区高峰时段主要道路拥堵严重
随着经济发展,衡阳市机动车拥有量逐年快速增长,至2009 年底,全市机动车保有量
达到25 万辆,同比增长25%。由衡阳市中心城区交通流量调查可知,中心城区主要道路高
峰小时饱和度超过0.9 的约占75%;交叉口服务水平达到E 级的交叉口高达5 个,如下表1
所示,而且都是集中在城市主要道路上,使得中心城区的交通出行环境比较恶劣。
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城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集
表1 衡阳市现状交叉口服务水平评价表
编号 交叉口名称 服务水平 编号 交叉口名称 服务水平
1 解放路‐蒸水东路 A 9 船山路‐平湖路 A
2 解放路‐华新路 A 10 红湘路‐船山路 D
3 解放路‐长湖街 A 11 蒸湘路‐船山路 E
4 解放路‐红湘路 D 12 古汉大道‐船山路 E
5 解放路‐蒸湘路 E 13 立新大道‐红湘北路 B
6 解放路‐蒸阳北路 E 14 明翰路‐古汉大道 A
7 蒸湘
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