长春市农药市场管理和农药经营的研究和思考.pdfVIP

绿色植保与和谐发展 长春市农药市场管理与农药经营的研究与思考 刘国学 李孝军姚凤安芳路明鉴 (长春市农业技术推广站 吉林长春 130033) 由过去的高毒、剧毒、高残留的有机磷类、有机 1 长春农药监管体系与市场建设的基本 氯类农药转变为目前的低毒、高效、低残留的菊 情况 酯类、环保的微生物制剂、植物源制剂等农药。 农药种类由过去单一的杀虫剂、杀菌剂发展为目 1．1加强了农药市场监管体系建设，履行农药市 前的杀虫剂、杀菌剂、除草剂、生物调节剂等多 场管理职能长春各级农业行政主管部门和具体负 种类型。 责农药监督管理的部门认真履行《农药管理条例》 五是农药市场由过去分散的经营模式转变为市 和《农药管理条例实施办法》赋予的农药管理职 场化经营、连锁经营等多种模式。目前我市农药经 能，严格农药市场的监督管理，各地结合实际逐步 营网点由过去的200余个发展到现在的800多个， 制定和完善了一些符合市场经济发展要求的规章和 长春市较具规模的农药专业市场有农展中心、顺风 制度。农药管理体系建设不断完善，到目前长春市 大市场、黑水路农药批发市场等，其他县(市、 及五县(市、区)受本级农业行政主管部门的委 区)也逐步形成了农药一条街，以更加便于农药监 托，相继成立了农药市场监管执法队伍，具有专业 督管理和方便广大消费者。 执法人员55人。经过几年的工作实践，业务水平、 为便于农药市场的监管，对申请农药经营单 执法水平、人员素质得到很大提高，为长春市农业 位的主体资格进行严格审查，对一些采取靠挂等 生产的健康发展和农业生产的安全做出了一定的 不具备经营资格的单位和个人进行彻底清理，同 贡献。 时在资格审查过程中力求布局合理，方便于农 1．2进一步强化了农药市场的规划与建设随着 民，避免多、乱、杂现象。在服务过程中，鼓励 农药管理法规的颁布实施和市场经济的发展，我市 和支持一些服务功能强、辐射面广、品种齐全、 农药市场状况发生了显著变化。 信誉程度高的企业和单位实行连锁经营，真正方 一是在经营渠道上打破了过去由生产资料部门 便群众。 单一经营格局，已经形成了由农业技术、植保部 门、农药生产厂家等多种渠道经营的格局。 2我市农药管理工作和经营市场存在的主 二是农药生产企业逐步从过去单一的生产型向 要问题 科研、推广、服务型转变。 三是农药生产企业、农药经营部门和广大消费 2．1我市农药经营市场存在的问题近年来，随 者的法律意识明显增强，农药质量显著提高，农药 着农业产业结构的变化。农药经营已由过去供销社 标签合格率逐步上升。农药经营者通过业务培训， 单独经营逐步转向供销、农技、植保、生产厂家等 对农药的基本知识、使用方法和相关法律法规有了 多部门、多元化、基层化的经销形式，这一方面为 进一步的了解，基本上能够做到守法经营，广大消 农民购药、及时有效地控制病虫草鼠的危害提供了 费者对合理使用农药的认识逐步提高，不仅要求有 便利条件，同时也带来了不少问题。 较好的防治效果，而且也要求要有经济、环保的农 2．1．1农药经营人员业务素质普遍偏低一些经 药品种和较好的售后服务。 营单位的经营人员缺乏新药的农药基本知识和相关 四是在经营品种上较以前有了很大的变化，