基于流程电子公文安全属性研究.pdfVIP

信息技术采纳：理论发展与中国实践 基于流程的电子公文安全属性研究+ 何心坦田军 (西安交通大学管理学院西安710049) 摘要；从电子公文信息安全管理的需求出发，分析了电子公文的安全需求、安全属性及安全措施兰者之间的关 系，进一步提出电子公文安全属性的研究对制定相关安全管理措施的重要性；以电子公文网上运行的流程为导向， 分析电子公文在各个流程环节涉及的相关安全影响因素．提炼了电子公文的安全属性；以制定相关安全管理措施 为目的．分析了电子公文安全属性分类的必要性，从本质属性、管理属性和技术属性三个方面对电子公文的安全 属性进行了分类。 关键词：电子公文；安全属性；安全管理 关系如图1所示。 1 电子公文安全属性研究的必要性 随着电子政务工程建设和政务电子化工作的 深入开展，网上服务和政务公开的社会需求日益增 长。但另一方面，由于计算机网络自身的弱点和外 界的原因，网络安全受到来自计算机病毒、网络黑 客，以及别有用心的人的严重威胁，使得电子政务 系统的信息安全面临重大的挑战。更令人担忧的 是，当前我国在电子政务系统的内部管理方面存在 图1 电子公文的安全需求、安全属性与安垒措旖的 严重不足，缺乏与信息化进程相一致的信息安全管 相互作用示意图 理策略【l】，与技术有效结合的管理机制和管理方法 因此，结合电子公文的安全管理需求，并以流 的研究相对滞后，组织制度体系不健全，安全防范 程为导向，提炼电子公文在流转过程中的安全属 机制和管理措施不到位，安全隐患很多口J。因此， 性，有利于更好地建立管理与技术有效结合的应用 要满足技术发展和电子政务信息安全管理的实际 机制和管理策略，提高电子公文安全管理的效率和 需求，就需要研究有效的信息安全管理模式和管理 水平，从而从整体上提升电子政务的信息安全管理 机制。在我国现阶段关键核心技术和关键设备相对 的质量和效率。 落后的情况下，充分发挥制度优势，提出具有针对 性的管理策略，通过科学的管理来弥补技术上的不 2 电子公文的流程分析及安全属性提炼 足【l】． 2．1 电子公文的流程分析 电子公文是电子政务系统中最重要的信息载 电子公文的流程是指通过计算机网络，实现电 体。电子公文的流转和处理。是电子政务系统最主 子公文的制作、审批、发送、办理、归档、销毁等 要、最典型的业务活动内容之一。电子公文的安全 一系列环节的运行过程。现代网络技术的迅速发 需求可以分解为保密性、完整性、可用性、可信性 展，使得越来越多的机关单位可以通过网络实现点 等具体要求。电子公文在流转过程中涉及技术、管 对点的对话与通信，通过计算机网络来进行公文的 理等各个方面的安全影响因素，构成电子公文的安 制作、收