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基于技术预见的武汉市科技企业孵化器对策措施研究 纪九军 (武汉科技发展促进中心，武汉430023) 摘要：文章运用技术预见方法，通过德尔菲法和SV／OT分析，全面掌握武汉科技企业孵化器 的现状，分析其优劣势，并提出相关对策建议。 关键词：科技企业孵化器；技术预见；德尔菲法；$WOT分析；对策措施 2012年，我们针对“发展壮大孵化器，促进武汉科技企业发展课题进行调研工作， 运用技术预见相关方法开展孵化器相关政策措施研究。 1栩-念 1．1技术预见 技术预见是对科学、技术、经济、环境和社会的远期未来所进行的有步骤的探索过程， 其目的是选定可能产生最大经济与社会效益的战略研究领域和通用新技术n3。技术预见活 动具有以下几个特点：首先它对未来的探索过程必须是系统的：其次，预见着眼于远期未来， 时间范围一般为5～30年：第三，预见不仅关注未来科技的推动因素，而且着眼于市场的拉 动作用，也就是说，预见既包括等科学技术机会的选择，也包括对积极、社会相关需求的识 别：第四，技术预见不仅着眼于技术的经济影响，而且关注与未来技术可能产生的社会效益 和环境影响。 针对本研究课题的调研工作，我们主要采取德尔菲法和SWOT分析方法。 1．2德尔菲法 德尔菲法(De]phiMethod)，又称专家规定程序调查法。该方法主要是由调查者拟定调 查表，按照既定程序，以函件的方式分别向专家组成员进行征询；而专家组成员又以匿名的 方式(函件)提交意见。经过几次反复征询和反馈，专家组成员的意见逐步趋于集中，最后 获得具有很高准确率的集体判断结果。Ⅲ 德尔菲法本质上是一种反馈匿名函询法。其大致流程是：在对所要预测的问题征得专 家的意见之后进行整理、归纳、统计，再匿名反馈给各专家，再次征求意见，再集中，再反 馈。直至得到一致的意见。由此可见，德尔菲法是一种利用函询形式进行的集体匿名思想交 流过程。它有三个明显区别于其他专家预测方法的特点，即匿名性、多次反馈、小组的统计 回答。 2项目课题调研方法的基本思路 2012年，根据“发展壮大孵化器，促进武汉科技企业发展”课题调研工作，以探求科 学技术解决具体问题的路径、切入点和方法，全面支撑科学研究项目的实际工作。本研究以 需求为导向，从微观层面确定满足现实需求所需要解决的技术研究建议措施。通过综合运用 德尔菲法和SWOT分析方法，通过对孵化器企业管理者、各级相关管理部门的领导和专家进 行深入访谈，认真分析孵化器在促进企业发展、地区科技进步等方面的实际作用、相关需求， 完成对促进武汉科技企业发展相关政策措施的预见和选择。 2．1明确项目课题的研究目标 本课题研究以需求为导向，从孵化器持续壮大的微观层面，确定满足科技企业发展所 需要解决的技术研究和政策措旆。通过综合运用技术预见相关方法，对孵化器企业管理者、 各级相关管理部门的领导和研究专家进行深入访谈，认真分析孵化器在促进企业发展、地区 科技进步等方面的实际作用、相关需求，完成对促进武汉科技企业发展相关政策措旌的预见 和选择。 2．2制定研究方法 首先，我们确定项目研究方法。综合运用技术预见的技术方法，具体采用德尔菲法和 SWOT分析方法。 根据德尔菲法工作流程，制订课题调研计划、调研提纲、调研对象，包括调研单位和咨 询专家。通过专家咨询，基本掌握武汉市科技企业孵化器的实际状况以及专家的意见和建议。 运用SWOT分析方法，从武汉地区孵化器现状入手，通过对其存在的优势、劣势分析， 进行国内外孵化器建设的比较研究，最后提出相应的对策措施。 3项目课题的具体实施过程 3．1项目组织 3．1．1成立课题调研组 确定课题领导小组，选取项目顾问、明确课题组成员和任务分工等。 3．1．2拟订调研计划 调研计划包括时间安排、调研内容以及调研对象，调研对象分调研单位和咨询专家等。 调研计划实际安排分为：筹备阶段(2012年6月前)；集中调研阶段(2012年7月～lO 月)；报告起草，形成成果阶段(2012年11月底前)。 3．2具体实施过程 3．2。1筹备阶段 召开课题组成员第一次碰头会，熟悉政策，介绍情况，讨论相关课题，拟订调研提纲、 内容等。 调研内容具体包括：政府支持力度j孵化器运作管理模式，孵化器质量建设、规范管理 问题，孵化器赢利能力；吸引入孵企业情况，入孵企业税收：孵化器人才问题，种子资金使 用问题，孵化器服务平台建