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第十七章 竞争法 教学目的与要求: 通过学习,理解、掌握竞争法的基本知识和制度。 重点、难点: 不正当竞争行为、垄断行为的界定 第一节 竞争法概述 一、竞争的概念 竞争是一个中性词,是指商品生产者、经营者相互之间为争取有利地位,获取更多的经济利益而展开的较量,即市场竞争。 二、竞争法简述 竞争法,是指调整竞争关系的法律规范的总称。 狭义的竞争法仅指反不正当竞争的有关法律法规; 广义的竞争法则包括反垄断、反限制竞争、反不正当竞争等一系列法律规范所构成的竞争法体系。 第二节 反不正当竞争法 一、不正当竞争行为的概念与特征 1.不正当竞争行为的主体是经营者 2.不正当竞争行为违反了诚实信用原则和公认的商业道德 3.不正当竞争行为是扰乱社会经济秩序的行为 二、不正当竞争行为的种类 (一)欺骗性交易行为 1.假冒他人注册商标的行为 2.仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的行为 3.擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人商品的行为 4.伪造或者冒用质量标志、产地,对商品质量作引人误解的虚假表示的行为 (二)商业贿赂行为 (三)虚假宣传行为 (四) 侵犯商业秘密的行为 (五)不正当促销行为 (六)诋毁他人商誉的行为 三、不正当竞争行为的法律责任 (一)民事责任 (二)行政责任 (三)刑事责任 第三节 反 垄 断 法 一、垄断的概念与特征 概念:垄断指依照反垄断法的规定,垄断者对市场的经济运行过程惊醒排他性的空中或者对市场竞争中进行实质性的限制,妨碍公平竞争秩序的行为。 特征: 1.垄断是一种排斥或者控制竞争的行为 2.垄断是一种具有违法性的行为 3.垄断是一种具有危害性的行为 二、我国对垄断行为的规制 (一)垄断行为的主要类型 1.行政性垄断行为 (1)地区封锁行为 (2)行政强制经营行为 (3)其他的行政性垄断行为 2.公用企业滥用市场优势的垄断行为 3.其他限制性竞争行为 (二)对垄断行为的规制 (1)政府及其所属部门限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动的,或限制商品在地区间正常流通的,由上级机关责令其改正;情节严重的,由同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此销售质次价高的商品或滥收费用的,监督检查部门应当没收违法所得,可根据情节处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。 (2)公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,限定他人购买其指定经营者的商品,以排挤其他经营者公平竞争的,省级或设区的市的监督检查部门应责令停止违法行为,根据情节处以5万元以上20万元以下的罚款。被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费的,监督检查部门应没收违法所得可根据情节处以违法所得的1倍以上3倍以下的罚款。 (3)投标者串通投标,抬高标价或者压低标价;投标者和招标者相互勾结,以排挤竞争对手的公平竞争的,其中标无效。监督检查部门可根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。 * * *
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