关于商业集团公司核心层企业改革情况汇报(调查组).docVIP

关于茂名市商业集团公司核心层企业 改革的情况汇报 调查组： 茂名市商业集团公司及其核心层企业[茂名大厦、名城百货公司、金厦娱乐公司（外资合作企业）]的改革工作是从2004年上半年开始实施的。一年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，在市各有关部门的密切配合下，我公司严格按照国家、省、市有关国有企业改革的法律、法规及规定执行，严格按照法定程序，积极稳妥推进改革的各项工作。2005年9月，在公开、公平、公正的原则下，我公司代表市政府通过参加竞拍成功收购了茂名市商业集团公司及其核心层企业抵押银行部分资产，为市政府下一步积极稳妥推进市商业集团公司核心层企业改革、妥善安置企业职工从而维护社会安定构建和谐社会创造了良好条件，标志商业集团核心层企业改革取得实质性进展。但一段时间以来，社会上出现了一些针对市商业集团及其核心层企业改革的种种不实传言，歪曲事实真相，恶意制造混乱。究其原因，一是部分同志对市政府推进市商业集团及其核心层企业改革的目的意义认识不够，对推进商业集团核心层企业改革的运作过程的真实情况不了解；二是极个别人出于商业利益，有意歪曲事实，其目的是有意制造矛盾，阻碍企业改革各项工作。为正视听，现将2004年以来市政府及我公司推进市商业集团公司及其核心层企业改革的基本情况汇报汇报如下： 茂名市商业集团公司及其核心层企业改革的是在企业严重资不抵债，债权人纷纷起诉，企业资产面临被依法强行处理、企业及职工各种矛盾面临激化的情况下进行的。 茂名市商业企业集团公司是1993年在原市商业局的基础上转变职能后成立的全民所有制企业，下属商业企业13家，职工总人数1800多人。其中核心层企业四家，分别是商业集团公司（本部）、茂名大厦、名城百货公司、金厦娱乐公司（外资合作企业），核心层企业职工总数710人。由于历史原因，茂名市商业企业集团公司（本部）与茂名大厦、名城百货有限公司和金厦饮食娱乐有限公司形成了你中有我、我中有你的产权关系和债务担保关系。一方面，四家企业虽然各自是独立的企业法人，但长期以来四家企业的法人代表都是一个人兼任；另一方面，绝大部分的固定资产（如房地产等）都是集团公司名下的，核心层企业的贷款大都是用集团公司的资产作抵押担保的。茂名市商业企业集团公司在90年代曾有过辉煌，为地方经济发展作出过贡献。但进入2000年以来，由于企业负债过重、市场竞争激烈及经营管理不善等种种原因，集团及其核心层企业的效益逐年下滑，并最终发生亏损。为理顺我市国有企业国有资产管理体制，2003年8月，市政府将商业集团公司及其所属13家企业划转我公司营运管理（茂办发[2003]24号文）。但在企业划转我公司之前，集团及其核心层企业都已亏损累累，严重资不抵债，关停或面临关停、破产，其中名城百货公司已于2003年6月关门停业，茂名大厦、金厦娱乐公司也是亏损经营。在这种情况下，2004年1月起，各相关债权人工商银行茂名分行、建设银行茂名分行、农业银行茂名分行、华融资产管理公司、信达资产管理公司等相继向法院提起诉讼，要求处置商业集团抵押资产以清偿债务。而企业拖欠职工的工资、社保、医保、工作押金却未得到妥善解决，各种矛盾一触即发，社会不安定的因素非常突出。为解决这些矛盾，市政府把推进市商业集团及核心层企业改革工作列为2005年度的工作重点，要求我公司积极、稳妥、加快推进市商业集团公司及其核心层企业的改革工作，确保企业改革成功，维护社会稳定。 二、积极推进商业集团公司及其核心层企业改革是维护债权人利益、解决企业历史遗留问题、妥善安置企业职工、维护社会安定、构建茂名和谐社会的必然之路。 茂名市商业集团公司及其核心层企业[集团公司(本部)、茂名大厦、市名城百货有限公司和茂名金厦饮食娱乐服务有限公司]，共涉及职工710人。目前这四家企业已严重资不抵债，根据茂名市盈恒信会计师事务所出具的资产评估报告(茂盈恒信评报字[2004]第050号),截止2004年3月31日,四家企业资产评估总值为9399.43万元（其中固定资产3953万元），总负债11354.31万元（未含利息约4800万元），其中拖欠银行贷款本金9063万元（分别是工行5703万元，农行1690万元，建行1053万元，华融公司420万元，信达公司875万元〈连带责任〉）（至2004年3月止）。四家企业都严重亏损，其中集团公司累计亏损490万元，茂名大厦累计亏损700万元，名城百货累计亏损3212万元，金厦饮食公司累计亏损775万元。四家企业共拖欠职工工资202万元、职工工作押金350万元、职工社保金359.84万元。我们推进该项改革工作的其中一个重要任务就是妥善安置企业职工，但由于企业职工人数众多，职工安置费用庞大，仅核心层企业的职工安置费用总额就达2480万元（注：整个商业集团下属企业职工安置的费用约需8000多万元）