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建筑工程造价预算控制要点及其把握#160;
摘要:本文主要分析了建筑工程造价超预算的原因,探讨了建筑工程造价预算的控制要点及其把握。
关键词:工程造价;预算;控制
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
一、建筑工程造价超预算的原因分析
1、工程造价受到条件、市场的影响
(1)工程变更对预算的影响。在施工中,工程变更是随时发生而大多又是不可预测的。不管是施工现场条件发生变化引起的变更还是设计缺陷引起的变更,施工都要严格按照变更作相应的变化。但是工程预算是在施工前期按照原始图纸进行计量与计价的,并没有考虑后期变更因素的影响,以致于工程造价不能合理控制。
(2)建筑材料价格对预算的影响。在市场经济条件下,建筑材料价格受地区性和时间性影响,即使同一材料在不同地区或不同时间其价格炯然不同。预算中我们多数是按照定额中的耗材量参考预算时间段材料市场价格进行综合单价等的记取,并不能反应实际施工期间中材料的实际价格,而且价格的浮动由建筑市场决定,所以, 建筑材料价格的不断变化致使工程造价并不能合理控制。
(3)现场签证因素对预算的影响。现场签证是施工中根据甲方意图实施并由甲方签字确认的设计图纸以外的零星人工工日、零星使用机械台班或返工用工量。现场签证在施工中是经常发生而不可避免的,在工程结算时要加入签证的项目。
(4)工程定额更新缓慢。由于社会的进步, 在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,现行定额的更新远远跟不上市场变化,反映不出新的市场水平。这种静态、滞后的价格取定方法,无法满足日益变化的市场经济要求,势必会造成工程预算的不好控制。
2、建筑工程概预算编制不合理
一般建筑工程预算是由建筑单位的专业人员编制或是聘请社会上有资质的工程造价企业完成。但真正能胜任此类工作的专业人员占少数,一部分的实际编制人员由于实践经验少,不能针对工程情况据实编制,会出现重套、错套、漏套的现象。另外,某些编制人员并不能按照定额要求和编制程序进行工程造价的编制,没有合理考虑工程造价的影响因素,就很难控制工程造价。
3、建设单位监控不到位
大多数建设单位在工程中监控不到位。如:有的管理者在实施中监督的疏忽,不能及时准确的控制施工情况,导致工程造价的超预算;有的由于管理者素质问题致使有些签证费用明显较高更有甚者编制虚假的工程预算;还有的在编制预算时根本没有考虑动态因素等等这些都会导致工程造价难以控制。
4、建设单位相关内控制度等体系明细有漏洞
公司在整体运行中虽然平稳有效,但在项目招投标、预决算管理等有关制度制定上有明显漏洞,后期运行整改中又不能发现并顺利修正,如某某公司项目管理制度上只是写出现工程变更应该按照变更带来相应费用按级别如何履行程序,而未涉及签证准确有效的程序问题,这样会导致一些不该属于本施工项目的签证或其他工程量有可能计入结算导致预算失控。
二、建筑工程造价预算控制要点
1、 做好工程造价预算的编制工作
建筑工程造价预算控制的最重要的一个环节就是编制工程造价预算。但是我国目前工程造价预算的编制工作还存在很多不足,要想对建筑工程预算造价编制完善应该从以下几个方面抓起:
首先建筑工程造价预算编制前,预算编制人员需充分分析建筑工程现场的相关情况,分析建筑工程建设施工的特点,做好充分的准备工作,认真收集、整理、分析有关资料。其次需勘察施工现场,弄清建筑施工的具体环境,研究建筑施工的具体方案。再次仔细分析建筑设计施工图纸,合理计算套用定额单价和工程量。客观分析市场环境,留有一定的价差调整余地。最后工程建设施工会用到各种各样的材料与设备,在建设工程中其发挥的作用不同,所占的比例也不同,预算编制人员应当熟悉各种材料与设备的价格、规格以及性能等。为了避免建筑工程造价预算受价格波动影响过大,应当合理预测各项造价指标的变化情况。
2、 重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目在实施阶段所投入的资金是最大的,它不但是招标工作的延伸,同时还是合同具体化的过程。建筑工程在实施阶段会对工程造价产生影响,根据经验分析出影响率为10 %。所以,大多数建设单位认为这个阶段的节约投资的可能性很小,对建筑工程项目实施阶段的造价预算控制没有引起足够的重视。实际上,建设工程在项目实施阶段,出现投资浪费的可能性是很大的。一般情况下,导致工程造价上升的主要因素有:第一,造价人员水平有限,不能控制,或者控制起来有很大的难度。第二,施工组织不合理,技术有限。在建筑工程的施工过程中,控制造价预算的人员一定要把合同造价的预算工作作为重点,切实落实到位,同时还要从技术、经济以及合同等几方面采取针对性的措施,把现场的签证工作做好,正常剂量原合同造价中的主要费用并
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