第4章 国际贸易政策.ppt

第四章 国际贸易政策 学习目标 【知识目标】 ● 了解国际贸易政策的构成、类型 ● 明确各国制定对外贸易政策的目的 ● 理解保护贸易政策、自由贸易政策的概念及相关理论 【能力要求】 ● 能够对国际贸易政策的类型进行分析判断 案例导入 历时9年美欧的香蕉战 · 要求根据上述资料，结合所学内容，分析香蕉贸易战与之相关的贸易政策措施，如何避免贸易战。 · [分析] 欧盟于1993年实行新的香蕉进口配额制度。 · 美国认为这损害了在拉美地区经营香蕉种植园的美国跨国公司的利益。 · 为此，美国向世界贸易组织提起了诉讼并获得胜诉。 · 在世贸组织的授权下，美国于1999年3月开始对来自欧盟的价值1．91亿美元的商品征收100％的关税作为报复。 · 此后，美国与欧盟围绕这一问题举行了多次磋商，终于在2001年4月11日达成协议。 · 根据协议，欧盟从今年7月1日起逐步增加拉美香蕉的进口配额，到2006年1月1日将完全取消配额制度。 · 香蕉贸易争端的解决表明美欧双方是按照相互尊重、谅解以及采取建设性行动的精神来解决相互之间的分歧的。 4.1 国际贸易政策概述 4.1.1 国际贸易政策的内容与类型 1.国际贸易政策的主要内容 (1)各国对外贸易总政策。 · 它是各国从整个国民经济出发，根据本国国民经济的整体状况及发展战略，结合本国在世界经济格局中所处的地位而制定的、在较长时期内实行的政策。 (2)进出口商品政策。 · 它是各国在本国对外贸易总政策的基础上，根据经济结构和国内外市场的供求状况而制定的政策。 (3)国别政策。 · 它是各国根据对外贸易总政策，依据对外政治经济关系的需要而制定的国别和地区政策。 2.国际贸易政策的类型 (1)所谓自由贸易政策, 是指国家对商品进出口活动不加干预，即对商品进口不加限制，不设障碍，对商品出口也不给予特权和优惠，任其依据市场经济规律自由地竞争与发展。 (2)所谓保护贸易政策，是指国家对商品进出口活动积极进行干预甚至管制，利用各种措施限制商品进口，以保护国内市场和国内产品免受外国商品的竞争，而对本国商品的出口则给予优惠和补贴，鼓励扩大出口。 4.1.2 对外贸易政策的历史演变 · 在资本主义生产方式准备时期，为了促进原始资本主义积累，西欧各国实行重商主义下的强制性的贸易保护政策，通过限制货币（贵重金属）出口和扩大贸易顺差的办法扩大货币的积累，以英国实行的最为彻底。 · 在资本主义自由竞争时期，资本主义生产方式占了统治地位。世界经济进入了商品资本国际化的阶段。 · 这个时期对外贸易政策的基调是自由贸易，英国是带头实行自由贸易政策的国家。 · 走上政治独立的广大发展中国家则实行贸易保护主义。 · 新生的社会主义国家为了发展民族经济，也实行了国家统治下的贸易保护主义。 · 二次大战后，美国作为世界政治和经济的新领袖，积极倡导贸易自由化，在资本主义垄断时期的前期（19世纪90年代到第二次大战前），垄断加强，资本输出占据统治地位。 · 1929-1933年资本主义经济大危机，使市场问题急剧恶化，出现了超保护贸易政策。 · 70年代中期以后，在世界贸易自由化的同时，美国成为新贸易保护主义的重要策源地，出现了管理贸易政策；就在新自由主义者还在与新贸易保护主义纠缠不休之际，一种基于新贸易理论的战略性贸易政策脱颖而出。 · 从对外贸易政策的发展可以看出，历史上具有主导作用的贸易政策理论主要有五个方面：重商主义贸易保护；完全竞争基础上的自由贸易；幼稚产业保护贸易；凯恩斯主义贸易保护和战略性贸易政策。 · 由于自由贸易政策并没有在根本上被各个保护贸易政策彻底否定或代替，所以它应该是一个一直伴随着国际贸易发展的政策，而其他四种贸易政策却在不同的历史时期出现过。 · 其中，单纯的重商主义的贸易保护政策已经成为历史；凯恩斯主义的贸易保护政策在发达国家经济萧条时期还不断地被人们想起并启用；幼稚产业保护理论一直是作为发展中国家走上工业化道路的重要政策选择；而战略性贸易政策也逐步被越来越多的国家作为制订对外贸易政策的重要参考。 4.1.3 对外贸易政策的制定与执行 1.制定对外贸易政策要考虑的因素 （1)本国经济结构与比较优势； （2)本国产品在国际市场上的竞争能力； （3)本国与别国经济、投资的合作情况； （4)本国国内物价、就业状况。 （5)本国与他国的政治关系； （6)本国在世界经济、贸易制度中享受的权利与应尽的义