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议会主权与有限议会_英国制约议会下院的措施.pdf
( )
第 31 卷第 3 期 四川师范大学学报 社会科学版 Vol. 31 ,No. 3
2004 年 5 月 Journal of Sichuan Normal University ( Social Sciences Edition) May ,2004
议会主权与有限议会
———英国制约议会下院的措施
1 2
邵自红 , 肖明辉
( 1. 四川师范大学 法学院;2. 四川师范大学 人事处 , 四川 成都 610068)
摘要 :英国议会 ,尤其是议会下院 ,在法律上掌握着极大的权力 ,所以在英国有“议会主权”的说法 。但是 ,掌握
极大权力的议会下院 ,也是需要受到其他机关的制约的 ,从而使议会也仅是一个权力有限的议会 。
关键词 :英国;议会 ;主权 ;有限议会
( )
中图分类号 :DF2 文献标识码 :A 文章编号 2004
英国是世界上最早产生议会的国家 ,英国议会 议的推选 ,任何人就任英王都缺乏合法性 ;另一方面
也素有“议会之母”之誉 ,其议会制度对世界各国产 是对英王司法权的限制 ,贤人会议有权受理 、审理案
生了极其深远的影响 。本文将对英国议会制度的表 件 ,其判决是终审判决 ,英王也无权更改 。
现与实质具有不一致性的现象进行考查 ,得出以下 在诺曼征服后形成了御前会议 ,御前会议仍由
结论 :一方面 ,英国议会是一个“主权机关”,但另一 僧俗大贵族组成 ,但他们以英王的直属封臣的身份
面 ,尽管是作为“主权”机关 ,但英国议会同时也是一 参加御前会议 ,大贵族利用御前会议对王权加以限
个受到多方力量制约的机关 。 制 , 以扩大贵族的利益 。
一 议会主权原则 “议会”一词于 1217 年正式出现于文献中 ,1236
英国的议会 ,从严格的法律意义上讲 ,应当包括 年“议会”一词第一次出现于官方文件中。
( ) ( )
三个部份 ,即英王 、上院 贵族院 和下院 平民院 , 古代议会向近代议会转变的进程都是在法治传
但在一般情况下使用“议会”一词时则仅指议会上院 统下进行的 ,最主要的方式是以财政权为契机 , 以弹
和议会下院 ,而不含英王在内。本文在使用“议会” 劾制度 、在极端情况下以剥夺公权的方式为保障并
一词时 ,也仅指议会上院和下院。 辅以一定的武力实现的。早期英国的国家财政 ,就
英国的议会 ,是通过长期的演变而形成的。 是英王个人的财务 ,英王主要依靠自己的土地收益 、
英国议会的雏形是盎格鲁 ·萨克逊时代的贤人 行使司法权所获得的收益以维持英王及其机构的运
会议 ,贤人会议由宗教贵族和世俗贵族组成 ,人数在 作 。若财力有限 ,不能维持常备军 ,每次需要增加税
100 人左右 ,此时的贤人会议虽然是英王的一个辅 收时 ,就需要与贵
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