全面加强预算管理 推进公立医院持续发展.pdfVIP

雹蜀圃 PRACTICEDISCUSSION 全面加强预算管理 推进公立医院持续发展 ■ 荆敏侠 为 了进一步健全医院财务核算和 内 疗服务的数量和质量．以此实现适当的经 预算管理细化到使个部门．每个员工都 部管理 ．提高医院财务会计 的信息质 济增长。支出预算的主要内容有医疗成本 在起着关键的作用，这样即保证每个部 量，保持公立医疗卫生机构的公益性． 预算、人力成本预算、运营成本预算等。 门和员工 目标明确 又有利于医院各部 卫生部会同财政部修订印发了 《医院财 即通过成本控制来管理经营活动中影响成 门协调发展 ，提高员工工作积极性的同 务制度》和 《医院会计制度》，这两个 本的各种因素 发现与预定 目标成本的差 时也提高工作效率。 制度已于2011年7月1日在公立医院改革 异 并采取相应的措施加以纠正，通过约 (三)医院预算管理的原则和 国家联系试点城市施行。新出台的医改 束各预算责任单位的行为和成本 最终实 流程 方案明确了 核定收支 、定项补助 超 现 目标结余。其中，支出预算的控制重点 医院的预算管理的原则是 ： 合法 支不补、结余按规定使用 的预算管理 在于变动成本。 合规 ”全员、全方位 、全过程” 办法：规范了收支核算管理，强化成本 (二)预算管理在医院财务中 “质量 效益优先”、 统一管理 分 核算与控制；提出了医院要夯实资产的 的具体功能 级考评”。医院预算的管理通过医院预 负债信息 ，加强资产管理与风险防范 ， 1 计划功能 算管理委员会提出下年度工作计划及实 全面真实反映医院的资产负债情况。其 预算编制是系统化和数量化的预算 施步骤，并由具体实施部门提 出可行性 中，预算管理出现在关于公立医院 严 管理手段 ，可使医院合理和合法地组织 计2,1J 提请财经领导小组审核，最后进 格医院预算和收支管理 ，加强成本核算 收入和支出， 有利于及时掌握市场的 行层层落实 这样可以避免不切实际的 与控制 要求的首要位置 可见预算管 变化走势 ，根据医疗需求对未来市场做 计划产生。应采取 自下而上、自上而下 理在新医改后医院财务管理中的重要性 出预测并制定应急预案 ，尤其是对有关 的程序产生医院下年度的预算，即首先 和特殊性。因此 如何加强医院预算管 医院财产的配置做好规划，使医院财务 通过 自下而上编制预算 再汇总做出全 理 ．切实发挥预算管理在医院管理中的 的预算管理发挥最大的潜力，同时注意 院的预算，最后分解预算到每个科室大 重要作用是新医院财务制度下医院需要 关键环节 以免因财务管理上的欠缺而影 夫的头上 ，最后进行绩效管理考核。在 解决的首要问题。 响医院的正常运转。 预算产生之后需要提请职代会批准，作 2 控制功能 为医院下年度执行标准。当医疗经营环 一 、 医院预算管理的主要 内 财务的控制主要是在预算管理过程 境发生重大变化 ，严重影响医院经营指 容、具体功能及流程 中能够进行事中控制和事后控制 ，事中 标的实现时 ，预算管理委员会可以根据 (一)医院预算管理的主要内容 控制就是时刻注意医院财务运营是否违 需要临时调整各项指标。 预算是指医院按照国家规定 ，根据 反了预定的目标，一旦违反预定 目标则 事业发展计划和 目标编制的年度财务收 应及时改正；而事后控制是通过反馈和 二、目前医院预算管理存在的 支计划。医院预算管理主要包括收入预 绩效评估等方法，了解过程以及发生的 问题 算和支出预算。收入预算是医院预算管 原因，根据问题来分析结果，尽量弥补 虽然预算管理是医院财务管理的重 理的中心环节 ，决定整个预算期的经营 损失以达到最终目标。