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A浅谈加强对企业.doc
浅谈加强对企业“一把手”监督的途径
加强对企业领导干部的监督,关键是对“一把手”的监督。所谓“一把手”,是指领导干部中居于首位的负责人。他们在领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。一个地方、一个部门、一个方面的工作搞得如何,班子状况如何,同“一把手”关系很大。如何加强对企业一把手的监督呢?我们认为应着重抓好以下几个方面。
强化思想监督。
首先,要从思想教育入手,抓好“一把手”党的宗旨观念、理想信念、职业道德、法律法规教育,使一把手树立正确的世界观、人生观、价值观,强化公仆意识,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。其次,对“一把手”进行马克思主义立场、观点、方法教育,帮助他们学会用马克思主义立场、观点、方法去观察分析问题,提高驾驭全局和妥善处理各类社会问题的能力,不断增强政治敏锐性和政治鉴别能力,始终同党中央保持高度一致,保证党的路线方针政策顺利贯彻执行。再次,坚持抓好党风党性教育,使一把手始终保持正确的政治方向,要坚持真理,修正错误,坚决克服讲金钱不讲政治,讲享受不讲奉献,讲关系不讲正气的歪风,严格规范自己的行为,自觉做到自重、自省、自警、自励,过好权力关、名位关、金钱关、人情关、美色关,带头遵纪守法,带头抵制不正之风,管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。
强化用人监督。
把监督的起点定在对一把手的选拔使用上,把人选准选好是加强对一把手监督的前提和基础。因此,在选拔一把手时,必须坚持群众路线,坚持任人唯贤的干部路线,坚持民主推荐、组织考核、任前公示,按照法定程序办事,既有全局范围内的大型测评,也有单位内部的测评,还要向纪检监察、信访等部门征求意见;既考察他八小时以内的工作,又考察他八小时以外的生活圈、人际圈,要把好推荐关、考察关、任用关。按照责权一致的原则,明确干部选拔任用工作中推荐、考察、决策等环节和有关人员的责任,实行干部推荐、考察、决策和用人失察失误责任追究制度,做到谁推荐谁负责,谁考察谁负责,谁决策谁负责。对徇私、用人失察的要追究责任,为选拔任用一把手创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,真正把那些品质好、懂经营、善管理、作风过硬、遵纪守法、政绩突出,群众公认的好同志选拔到一把手岗位上。
强化内部监督。
班子成员之间最了解情况,最有发言权,也最有监督权,要强化班子成员对一把手的监督。一是按照民主集中制原则,建立健全决策机制、执行机制和监督机制,坚持和健全党的组织生活会制度、党员领导干部民主生活会制度、班子议事规则和重大问题决策程序。团结是党性问题、政治问题,是事业成功的关键。做到凡是涉及党的路线、方针、政策的大事,重大任务的部署,干部的任免、调动和奖惩,重大的财务开支以及涉及群众利益等方面的重要问题,都要由集体研究决定。每位班子成员都像爱护自己的眼睛一样珍惜团结,维护团结。并正确处理集体领导和个人分工负责的关系,严格实行集体领导下的个人分工负责制,自觉维护集体领导。二要努力提高民主生活会的质量,认真开展批评与自我批评,班子成员要坦诚相见,敢于交流思想,揭露问题,反对一团和气。一把手作为班子的领导核心,要充分发挥班子内部监督的主导作用,经常同班子成员交流思想、沟通思想、互相帮助,坦诚相见,真诚相待,自觉接受监督,倾听成员的不同意见,集中全体智慧,做出科学决策。
强化群众监督。
人民群众作为领导权力的承接者主体,其监督具有直接性、广泛性和有效性的特点。充分发挥职工群众的民主监督作用,在工作中,一切相信群众,一切依靠群众,通过发动群众,充分调动群众的积极性、主动性和创造性,充分发挥人民群众的智慧和力量。其次是坚持从群众中来到群众中去的工作方法,发扬深入实际,深入群众的作风,听民声,察民意,知民情,注意把群众分散的意见和建议集中起来,做到“四个带头、四个创新”:带头转变思想,做到观念创新;带头调查研究,做到思想创新;带头深入实际,做到工作创新;带头抓重难热点,做到方法创新,从而进一步在全社会创造一个人民群众敢于监督、能够监督和领导干部接受监督的良好氛围。
强化财务监督。
廉洁是共产党员的起码要求,是塑造优秀人格的保证。在平时的工作和生活中,要严于律已,管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃,管住自己的手,不该拿的坚决不拿,从一点一滴做起,珍惜自己的荣誉,陶冶自己的情操,完善自己的人格,塑造好“五个形象”:一是塑造坚持原则,尊章守纪的形象;二是塑造廉洁自律,一尘不染的形象;三是塑造严于律已,率先垂范的形象;四是塑造谦虚谨慎,戒骄戒躁的形象;五是塑造开拓进取,奋发向上的形象,只要一把手树立起了正确的权力观,时刻提醒自己防止腐败的“细菌”感染和权力的滥用。不为名所累,不为利所缚,不为权所动,一门心思扑在事业上,把全部精力用在服务上,自己在群众中的威信就会自然而然树立起来。同时要规范“一把手”的开支权限、范
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