新编国际贸易教程 教学课件 作者 钟昌标 主编 杨丽华叶劲松 副主编 第七章 7.1.pptVIP

尚辅网 尚辅网 鼓励出口和出口管制 鼓励出口的措施 出口管制的措施 鼓励出口的措施 出口信贷（Export Credit ） 出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee） 出口补贴（Export Subsidies） 商品倾销（Dumping） 外汇倾销Dumping by Changing the Rate of Exchange） 促进出口的组织措施 一、出口信贷 概念 卖方信贷 概念 原因 做法 特点 买方信贷 概念:约束性货款 类型: 出口方银行向进口商提供贷款 出口方银行向进口方银行提供贷款 优点 实施及现状 各国设立专门的银行开展出口信贷业务，鼓励商业银行开展出口信贷业务 “信贷战” : 利率、期限 1976年 “君子协议” 商品的种类、利率、期限等作出规定 中国的出口信贷政策 1996年开办出口买方信贷业务。支持的项目主要是大型机电成套设备和电站主机的出口项目，涉及化工、铁路、电站和通讯等行业 。 出口信贷国家担保制 概念 原因及作用: 类型： 对出口商的担保 对商业银行的担保 出口信用保险 世界出口信用保险 目前 , 世界贸易额的 12-15% 是在出口信用保险的支持下实现的 , 出口信用保险已成为国际贸易中不可缺少的工具。 法国承保的出口信用保险业务占本国出口额的比重为 21%, 日本为 30%, 韩国从 1996 年的 13% 上升为2001年的 18% 。 中国出口信用保险 经国务院批准 ,2001 年 10 月在原中国人民保险公司出口信用保险部和中国进出口银行保险部的基础上组建了中国出口信用保险公司。 开展出口信用保险已有10多年的历史。 二、出口补贴 补贴与反补贴 补贴的盛行: 增强产品国际竞争力 的重要手段 反补贴：WTO《反补贴协议》 发展中国家实施补贴的必要性P204 WTO的例外 《1947年关贸总协定》的第6条、第16条、第23条。 《反补贴协议》 WTO协议：补贴的定义 《WTO协议》规定，一项措施如果满足以下两个条件之一，就可以被认定为补贴： 1.它是成员国政府或公共部门提供的财政资助； 2.它采用了收入支持或价格支持的形式。 政府提供的财政资助可能采取的形式 政府直接转移资金（赠款、贷款、注入股权）或潜在的资金或债务的直接转移（贷款担保）等，但若股权的注入、贷款或贷款担保属正常投资或采用了正常的商业管理，则不能被认定为补贴； 政府免除或未征收本应征收的财政收入，例如免税、退税或税收减免等； 政府提供除一般基础设施外的货物或服务，如原材料、工厂场地、无偿的信息服务等，或者由政府购买货物，但若政府得到了充分的补偿，则不应视为补贴； 政府不直接执行上述措施，但通过向出资机构提供资助或将此项职能委托私人机构或指示私人机构执行。 收入支持或价格支持 将国内生产者的价格固定在高于全球市场价格的水平上； 降低出口产品的国内运输费用、免除国内产品的国内税，而进口产品则仍需缴纳等 反补贴 不可申诉的补贴 可申诉的补贴 禁止使用的补贴 代表性鼓励出口措施的经济效应分析 从经济学的角度看，任何鼓励出口的政策措施，都会产生相应的贸易经济效应。虽然各种鼓励出口政策的作用机理不同，但其效应则大同小异。这里分别以出口补贴、生产补贴为例来分析鼓励出口措施的基本效应。 出口补贴的经济效应分析 进口国征收反补贴税的影响 若再结合出口国实施出口补贴之前的情况看，在进口国征收反补贴税后，相当于出口国白送给进口国ADC的利益。 出口产业的生产补贴经济效应分析 与出口补贴不同的是，生产补贴没有影响国内市场价格，从而也没有在增加出口的同时牺牲了国内消费者的得益。其主要的原因是补贴政策按产量而不是按在哪个市场销售进行补贴。对厂商来说，在产品进入市场以前就已得到了补贴，因此在哪进行销售也就不是主要问题了。即使在国内销售也可同样得到与国外销售一样的报酬，厂商也就没有必要在国内提高价格了。 由于生产补贴的形式多种多样，不像出口补贴那么明显，所以，在出口补贴受到限制的情况下，不少政府则通过生产补贴等产业政策来支持本国的出口行业。 理论分析清楚地表明，补贴贸易对于出口国而言，实际上是得不偿失，而进口国则可能通过进口消费低价商品而从中获利。这个结论显然与现实情况是有出入的，因为出口补贴，尤其是间接的出口补贴一起以来都是各国促进本国出口的有力手段之一，原因在于，补贴贸易追求的并非静态的福利，而主要是动态的产业扩张得益。如若借助补贴迅速占领国际市场，使本国出口产业得到迅速扩展，则动态上可能得到就业与其他一系列的利益。 对出口行业实施价格支持的经济效应分析 价格支持政策看上去与出口补贴相似，实际上并不一样。在出口补贴中，国内价格是被动的，但政府对每单位出口量的补贴是固定的。在