福建省县域义务教育展基本均衡督导评估细则-附件2.doc

附件2 福建省县域义务教育发展基本均衡督导评估细则 A级 指标 B级指标 C级指标 评估标准 计分方法 A1 入 学 机 会 ︵ 20 分 ︶ B1.义务教育 普及水平 （5分） C1.小学、初中入学率（5分）。小学适龄人口都能按时入学。初中适龄人口入学率96%以上。 小学、初中各2.5分。其中，小学学龄人口入学率99.5%以上得2.5分，每低于0.1个百分点扣1分；初中学龄人口入学率96%以上得2.5分，每低于0.5个百分点扣0.5分。 B2.进城务工 人员随迁 子女教育 （4分） C2.纳入发展规划（2分）。将常住人口全部纳入区域教育发展规划，进城务工人员随迁子女由公办学校充分吸纳，入学后与当地学生享受同等政策，完善在就学地参加中考和中招录取的办法。 1.常住人口全部纳入区域教育发展规划和年度招生计划1分，视情况按1分、0.75分、0.5分三档计分。 2.义务教育公办学校接收随迁子女1分，比例达同期省平均水平及以上得1分，每低于2个百分点扣0.5分。 C3.纳入财政保障（2分）。将随迁子女教育全部纳入财政保障范围，公民办学校随迁子女教育列入财政预算，按当地同类公办学校标准享受学杂费减免待遇。积极扶持以接收随迁子女为主的民办学校。 1.随迁子女教育全部纳入财政保障范围1分。 2.积极扶持以接收随迁子女为主的民办学校1分。 以上各项视情况均按1分、0.6分、0.3分三档计分。 B3.留守儿童 教育 （4分） C4.管理制度（4分）。着力构建学校、家庭、社会共同关心留守儿童健康成长的教育网络，形成合力。留守儿童档案和联系卡制度健全，结对帮扶、家校联系和心理疏导机制完善。 留守儿童教育网络建设与制度建设各2分，视情况均按2分、1.5分、1分、0.5分四档计分。 B4.特殊教育 （3分） C5.入学率（3分）。6-14岁三类（智力、听力、视力）残疾人口义务教育入学率达92%以上。 入学率达92%以上得3分，每低于1个百分点扣0.5分。 A1 入 学 机 会 B5.初中生 升学 （4分） C6.招生政策（4分）。优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中校的比例不低于30%，并逐步提高。应届初中毕业生升入高中阶段教育的比例不低于92%。 1.优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中校的比例2分。其中，达到30%以上1分，近三年实现“逐步提高”1分，视情况均按1分、0.75分、0.5分三档计分。 2.初中生升学率2分。达到92%以上得2分，每低于1个百分点扣0.5分。 A2 保 障 机 制 ︵ 25 分 ︶ B6.制度保障 （3分） C7.政策措施（3分）。制定义务教育均衡发展规划，明确目标任务、政策措施；明确责任分工，建立监督、检查与表彰、问责机制。义务教育均衡发展政务公开，接受社会监督。 1.制定规划，目标任务、政策措施明确1分。 2.建章立制、职责明确得1分。 3.政务公开，自觉接受社会监督1分。 以上各项视情况均按1分、0.5分两档计分。 B7.财政保障 （4分） C8.法定增长（2分）。近三年预算内教育经费投入达到“三个增长”，财政年度超收收入分配体现法定增长要求。财政教育支出占财政一般预算支出比重达省定要求。 1.预算内教育经费投入“三个增长”1分。达到得1分，追补达到得0.7分。 2.财政年度超收收入分配达到要求0.5分。达到得分，未达到不得分。 3.财政教育支出比重0.5分。达到得分，未达到不得分。 “三个增长”未达标的，C8不得分。 C9.公用经费（2分）。中小学生均公用经费定额达到省定标准。农村寄宿制学校和较小规模学校生均公用经费标准高于当地城镇学校生均公用经费水平。县财政按比例配足公用经费。 1.中小学生均公用经费1分。达到得1分，追补达到得0.7分。 2.农村寄宿制学校和较小规模学校生均公用经费标准高于当地城镇学校水平0.5分。达到得分，未达到不得分。 3.财政按比例配套公用经费0.5分。达到得分，未达到不得分。 生均公用经费未达标的，C9不得分。 A2 保 障 机 制 ︵ 25 分 ︶ B8.专项资金 （3分） C10.税改资金和配套资金（3分）。农村税改教育专项转移支付资金要全部用于农村中小学改善办学条件、公用经费，以及民办教师退养补助，不得截留挪用。省级义务教育保障机制资金专款专用，县级财政配套资金按规定比例及时足额拨付。财政性教育经费向薄弱学校倾斜。 1.农村税改教育专项转移支付资金及时到位，全部用于农村中小学1分。 2.省级义务教育保障机制资金专款专用0.5分。 3.县级财政配