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尚辅网 尚辅网 本章要求 了解标准、标准化、强制性标准、推荐性标准等概念, 熟悉制定标准的原则和程序。掌握采用国际标准的原则。 了解质量监督的作用和形式,熟悉质量监督、产品质量责任、 质量监督法规和行政执法的内容。明确质量监督的依据。 了解产品质量认证、质量体系认证、实验室认可和认证人员 注册等认证活动。 掌握我国产品质量强制性认证的认证模式、认证程序和认证标志。 第一节 商品质量标准与标准化 一、标准及标准化概念 1.标准:是衡量商品质量的客观准则。 2.标准化:是指在一定范围内由众多的国家、行业(专业)、团体共同参与进行的制定、宣传、监督和贯彻国际标准的一系列活动。 3.国际标准:是指由国际标准化组织通过、公布,并在国际范围内施行的标准,或在某些情况下由国际标准化机构采用的技术规范。 4.标准体制: 包括标准分级、标准性质 (一)标准分级 标准分级就是根据标准适用范围的不同,将其划分 为若干不同的层次。 按《中华人民共和国标准化法》规定,我国标准分为 四级,即国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 在四级标准之外,又增设了一种“国家标准化指导性 技术文件”,作为对四级标准的补充。 3.地方标准 地方标准:在某个省、自治区、直辖市范围内需要统一的标准。对没有国家标准和行业标准又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全和卫生要求,可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触,在相应的国家标准或行业标准实施后,地方标准自行废止。地方标准的代号:由汉语拼音字母“DB”加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数、再加斜线、顺序号和年号共四部分组成。 4.企业标准 企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。 企业生产的产品在没有相应的国家标准、行业标准和地方标准时,应当制定企业标准,作为组织生产的依据 企业标准的制定: 由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布,由企业法人代表授权的部门统一管理 企业标准的编号由企业标准代号“QB”、标准顺序号及年号组成 (二)标准性质 按性质分类:标准分为强制性标准和推荐性标准 强制性标准是指具有法律属性,在一定范围内通过法律、 行政法规等强制手段加以实施的标准。 推荐性标准指生产、交换、使用等方面,通过经济手段 调节而自愿采用的一类标准,又称自愿性标准 强制性标准 1.分类:全文强制和条文强制两种形式 2.强制性内容的范围包括 (1)有关国家安全的技术要求; (2)保障人体健康和人身、财产安全的要求; (3)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护、电磁兼容等技术要求; (4)工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要求及国家需要 控制的工程建设的其他要求;(5)污染物排放限值和环境质量要求; (6)保护动植物生命安全和健康的要求; (7)防止欺骗、保护消费者利益的要求; (8)国家需要控制的重要产品的技术要求。 二、标准的制定 (一).制定标准的基本原则 1.认真贯彻国家有关法律法规和方针政策。 2.充分考虑使用要求,并兼顾全社会的综合效益 3.合理利用国家资源,推广先进技术成果,在符合使用要求的情况下,有利于标准对象的简化、选优、通用和互换,做到技术上先进、经济上合理。 4.相关标准要协调配套 5.有利于保障社会安全和人民身体健康,保护消费者利益,保护环境。 6.积极采用国际标准和国外先进标准,有利于促进对外经济技术合作和发展对外贸易,有利于我国标准化与国际接轨。 3.标准制定的程序: 我国在参考国际标准化组织(ISO)和国际电工 委员会(IEC)《ISO/IEC导则第1部分:技术工作程序》(1995年版)的基础上,结合我国实际情况颁布了国家 标准GB/T 16733-19《国家标准制定程序的阶段划分 及代码》。 该标准将国家标准的制定程序划分为如下九个阶段: 1.预备阶段 2.立项阶段 3.起草阶段 4.征求意见阶段 5.审查阶段 6.批准阶段 7.出版阶段 8.复审阶段 9.废止阶段 四、采用国际标准和国外先进标准 1.国际标准:是指国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会 (IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化 组织确认并公布的其他国
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