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教育行政文化转型的价值追求及实践策略 李建成 摘 要：随着经济社会的快速发展，教育也在日新月异的变化，这便要求教育行政文化与其相适应。新时期，教育行政文化转型的价值追求及实践策略是“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”。实现这一价值的途径是：从顶层设计出发，引导学校建构自己的教育哲学；从发展需要出发，引导学校设计自己的教育路径；从文化形成出发，引导学校实践自己的教育方式。 关键词：教育行政文化 转型 成长 多年来，教育行政部门一直以“管理学校”作为自己的核心要务，通过对学校工作的领导和管理，提升学校办学水平，促进本地区教育发展。应该说，传统的教育行政文化本质就是“管理”。当下，随着社会文化的快速发展和教育改革的不断深化，教育的意义也发生了深刻的变化，由传统的“关注知识”转向“关注人的生命发展”——让每个学生的生命能够得到更好的发展。这便要求教育行政部门的工作必须适应教育变革的需要，由“管理学校”走向“服务学校”，服务“学校满足每个学生的成长需要”。基于此，笔者认为“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”是教育行政文化转型的价值追求及实践策略。 一、“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”作为教育行政文化转型价值追求的基本含义 1.“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”意旨让每所学校都找到适合自己的成长方式，能够充分彰显自己的特色。学校的发展方式很多，每所学校都是一个独立生命体，都有自己的最佳成长方式。一所学校如按适合自己的方式发展，她便会健康、持续地成长。这便要求教育行政部门全力引导每所学校找到适合自己的成长方式，不断彰显其特色，促进他们形成自己个性文化。 2.“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”意旨让每位教师都找到适合自己的成长方式，能够充分彰显自己的特点。教师的发展方式很多，每所教师都是一个独立生命体，都有自己的最佳成长方式。一位教师如按适合自己的方式发展，她便会和谐、快速地成长。这便要求教育行政部门让每所学校都能引导每位教师找到适合自己的成长方式，不断彰显其特点，促进他们形成自己个性素养。 3.“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”意旨让每个学生都找到适合自己的成长方式，能够充分彰显自己的特长。学生的发展方式很多，每个学生都是一个独立生命体，都有自己最佳的成长方式。一个学生如按适合自己的方式发展，她便会全面、自主地成长。这便要求教育行政部门让每所学校都能引导每个学生找到适合自己的成长方式，不断彰显其特长，促进他们形成自己个性品质。 二、为什么将“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”作为教育行政文化转型的价值追求 1.学校发展的根本方式就是“按照适合自己的方式成长”。学校发展的方式通常包括：上级教育行政部门没有引领、自己没有愿景的自由发展，上级教育行政部门统一管理、自己被动服从的被动发展，上级教育行政部门主动服务、自己探寻个体成长方式的自主发展。从某种意义上说，学校发展的理想状态是在上级教育行政部门引领下的自主发展；学校的自主发展的重要方式是“按照适合自己的方式成长”。也可以这样说，学校发展的重要任务在于探寻适合自己的成长方式，即：通过探究自己的成长方式，找到适合自己发展的路径，促进学校不断探索适合自身发展的基本规律；通过按照自己的方式成长，找到促进自己发展的动力，促进学校不断探寻适合自己的成长方式。 2.教育行政部门的核心任务就是“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”。随着社会经济的快速发展和教育现代化的实施，近几年，学校的办学条件已得到根本改善，尤其是随着教育优质均衡的不断推进，每所学校教育设施已基本能够满足现代教育教学改革的需要，教师队伍的整体素质也基本能够适应教育教学改革的需求。当下，教育行政部门的职责应由原来关注学校硬件建设转变为关注学校内涵发展——建构能够满足师生成长需要、具有独特办学特点的学校。从本质上说，当下所倡导的学校内涵发展就是“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”。基于这样认识，应该说“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”既是学校发展的终极价值，也是教育行政部门的核心任务。 3.社会发展企盼教育能够“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”。随着社会物质文化和精神文化的不断提升，社会对人才规格的需求也在不断变化；尤其是随着社会分工的不断细化，社会越来越需要专业性强的人才。这种专业人才不是天生的，需要具有相应特色的学校按照人自身发展的可能和社会对人才规格的需要进行培养，让其专业技能不断得到发展。这便要求每所学校都有自己的特色，以满足社会和学生发展的不同需要。基于以上认识，“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”也是社会发展的必然要求。 4.人的生命发展需要教育必须“让每所学校都能按照适合自己的方式成长”。每个人都是独特的生命体，世界上没有完全相同的两片树叶，更没有完全相同的