2013年龙井市教系统平安创建.docVIP

2013年龙井市教育系统“平安创建” 活动实施方案 根据省、州、市关于“平安创建”活动的规划部署和要求，龙井市教育系统继续抓好开展“平安创建”活动。在以往的基础上，进一步巩固和发展“平安创建”活动，为确保此项活动有效开展，特制定如下方案，请认真贯彻执行。 一、指导思想 坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入落实中办【2009】14号、46号文件、吉发【2009】3号文件和《吉林省社会治安综合治理条例》，结合“护校安园”活动，进一步组织动员社会各方面力量，以开展“平安校园”创建活动为载体，进一步促进基层基础工作，建立健全社会治安综合治理长效机制为重点，全面落实校园治安综合治理措施，为我市改革开发和现代化建设创造稳定的社会政治环境、优良的社会治安环境、良好的民主法制环境和诚实守信的人文环境奠定基础。 具体目标 开展“平安创建”，实现以下五点要求： 1.控制涉稳事件苗头，防止出现群体性事件。 2.遏制校园暴力倾向，防止出现暴力活动。 3.严厉打击师生犯罪，防止出现刑事案件。 4.消除安全隐患，防止出现群死群伤治安安全事故。 5.加强对师生进行人生观、价值观、科学观等教育，防止封建迷信、“法轮功”等进入校园。 主要任务 （一）设计活动载体，继续开展“平安校园”活动 1.要加强领导，不断强化措施，确保“平安校园”建设各项任务的落实。建立健全各项工作机制和规章制度，从本部门、本单位职责出发，找准与平安建设的结合点，积极组织开展平安创建活动。 2.要按照建设“平安校园”的考核细则，全面落实社会治安综合治理各项措施，严格落实责任制，防止和减少各类安全事故，确保师生生命财产安全。 3.要以平安创建为重点，丰富活动载体，广泛开展多领域、多层次的平安创建活动，维护学校的平安和谐稳定。 4.继续抓好对未成年人的管理工作，充分发挥“家长学校”和“关心下一代工作委员会”的作用。开展安全文明校园创建活动，加强学校及周边治安综合治理工作措施。 （二）分析治安形势，建立治安长效机制 1、分析治安形势。对一定时间范围内的治安信息进行分析研究，掌握治安状况、重点治安问题等。 2、整治治安重点问题。要在对治安形势分析研究的基础上，组织专门人员，开展专项行动，对治安重点问题进行集中整治。继续抓好单位及周边重点地区的整治，创造良好的治安环境。 （三）加强组织领导，完善治安防控机制 1、强化综治组织领导、规范综治机构建设。各学校要高度重视目前的社会治安现状，加大对学校治安工作力度，并把治安防控体系建设纳入到学校总体规划和年度计划，由专人负责。 2、建立综治工作中心。建立综治工作中心，按照“分工负责、联合运作、维护稳定”的要求，统一开展工作。中心由综治办牵头，由街道、派出所、学校组成联防、联动机制。 3、完善社会治安群防机制。认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。加强校园警务室建设，各单位要配齐校园治安员和保安人员，单位内部要建立保卫组织和保卫制度。要定期对相关人员进行法制教育，预防和减少治安案件的发生。 4、建立单位治安责任机制。单位治安综合治理工作实行目标责任制、领导责任制和责任追究制。年终对各单位治安综合治理工作进行检查评比，表彰奖励真抓实干、成绩显著的单位及其领导干部，宣传先进事迹和典型经验；对发生严重治安问题和稳定问题的单位，严格按照龙井市社会治安综合治理委员会《关于实行社会治安综合治理暨创建“平安龙井”活动领导责任追究制和一票否决制的实施办法》的文件精神，追究主要责任和相关责任人的责任。 （四）坚持定期排查，建立矛盾纠纷调处机制 1.从源头上避免不稳定因素。切实加强单位法制化建设和领导作风建设，坚持依法办事，坚决避免因自身工作失误和政策落实不到位而引起的不稳定因素。 2.坚持定期排查制度。教育局每学期召开一次会议，组织开展一次排查调处；各学校每月开展一次排查调处。把排查结果梳理归纳，登记造册，落实工作责任。 3.教育局同学校联动，积极稳妥处理群体性事件。健全群体性事件处置机制，一旦发生群体性事件要做好耐心细致的疏导工作，答复和解决提出的问题，缓解、化解矛盾和对立情绪。 （五）加大管治力度，落实安全工作机制 抓好安全工作，要加大管理和整治力度。各校结合自己的实际重新制定安全事故应急预案。努力消除安全隐患，对存在的安全隐患，教育局将安全隐患登记造册，坚决实行限期整改。要加强安全宣传教育，落实安全责任，包括交通、消防、校舍、饮食等安全，同时加强安全硬件和装备建设。 （六）协调有关部门，加大警务室建设投入 做好校园警务室报警系统、监控系统的投入及使用率，提高校园警务员的个人技防水平，提升校园安全系数。 （七）明确领导责