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人大金仓-审计署金审工程二期 项目背景： 项目名称：金审工程二期 客户名称：国家审计署 金审工程是中国国家审计信息化建设项目的简称。对外交流的英文名称为Chinas Golden Auditing Project。2002年7月，国家发展和改革委员会（时称国家计划委员会）批复了审计署申请的金审工程一期项目，成为列入国家基本建设投资计划的第一个电子政务建设项目。2002年8月，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》（中办发〔2002〕17号）确定，金审工程列为国家电子政务重点启动的12个重要业务系统之一。 中国国家审计信息系统对外交流的英文名称为Government Audit Information System，简称GAIS。系统建成标志为“六个一”，即：一个满足现场、联网审计需要的审计实施系统；一个满足业务、管理和支持领导决策相融合的审计管理系统；一个满足审计业务管理需要的数据中心；一个满足各级审计机关信息资源共享的网络系统;一个确保对内对外的安全系统；一个确保系统运行和不断完善的服务系统。GAIS的建设要求是，融入世界审计职业组织的IT审计潮流、融入国家电子政务系统、全国各级审计机关和审计人员融入GAIS。 客户需求及业务挑战： 审计是一个古老的职业，审计的基本职能是通过对账簿的检查，监督财政、财务收支的真实、合法、效益。但是到了20世纪80年代，以查账为主要手段的审计职业遇到了来自计算机技术的挑战。金融、财政、海关、税务等部门，民航、铁道、电力、石化等关系国计民生的重要行业开始广泛运用计算机、数据库、网络等现代信息技术进行管理，国家机关、企事业单位会计电算化趋向普及。会计信息电子化发展的同时出现了会计领域计算机做假和犯罪，具有舞弊功能的财会软件时有出现。只具有传统检查手段的审计人员，无法揭露电子化条件下的经济犯罪和会计信息失真问题。审计面临着失去资格的巨大行业风险。审计对象的信息化，客观上要求审计机关的作业方式必须及时做出相应的调整，要运用计算机技术，全面检查被审计单位经济活动，发挥审计监督的应有作用。 因此审计管理系统面临着以下几方面的业务挑战： 为了确保网络互连互通、信息资源共享为目标，一定要按照“有国标用国标，无国标定署标”的原则进行建设； 为了确保审计信息的安全，一定要以国家关于电子政务安全体系框架为指导； 为了适应审计管理系统业务安全稳定运行的需要，一定要提高大并发的处理能力； 为了适应审计信息共享及审计办公管理的需要，一定要提高调度资源优化配置能力； 为了保证审计机关领导决策的准确高效传达，一定要建设稳定安全的同步机制； 方案部署及特点： 在审计管理系统中，对于数据库的功能及性能提出了严格的要求。由人大金仓数据库系统提供大型通用数据库管理系统的技术，实现了以下方面的提高： 提高数据的可靠性和准确性； 优化了多用户并发访问的机制； 建立了稳定数据库数据同步、机制； 提高了数据库存储的稳定性及备份数据的安全性； 规范和开发通用数据库访问接口，促进数据库维护和使用的方便性； 图1 审计管理系统总体结构图 应用效果： 审计管理系统依托数据库Kingbase构建数据库数据库Kingbase适用于大中小型数据库管理