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关于高速公路BOT项目管理的程序及应用 　　论文关键词：高速公路BOT程序应用 　　论文摘要：高速公路在我国国民经济发展中起着越来越重要的作用。近年来,随着公路项目建设高潮期的到来,同时由于我国现阶段基础设施建设的资金相对紧张。目前,我国政府对公路的投资主要有三个来源:一是来源于各级财政投资,即各级政府财政的预算资金;第二个来源是利用交通规费和由车辆购置费等财政专项资金所形成的公路建设资金,在税费改革以后将进一步减少;第三是利用国债资金。但据初步测算,按目前形势,这三部分资金来源全部加在一起,也不能满足我国公路建设资金需求。采取BOT项目管理模式解决了建设资金严重不足的问题，加快了高速公路的建设进程。 　　BOT是英文BuildOperateTransfer(建设—经营一移交)的缩写，指政府(通过契约)授予企业(包括外资企业)以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其向用户收取费用或出售商品以清偿贷款、回收投资并赚取利润，特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。BOT项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招标准备阶段、资格预审阶段、准备投标文件阶段、评标阶段、谈判阶段、融资和审批阶段、实施阶段（包括设计、建设、运营和移交）。 　　1.确定项目方案这一阶段的主要目标是研究并提出项目建设的必要性、确定项目需要达到的目标。与传统的政府项