第三章 财政投资性支出和社会保障支出课件.pptVIP

第三章财政投资支出和社会保障支出 第一节 财政投资支出 一、财政 投资性支出概念 1、概念：是指以政府为投资主体，以财政资金 为投资来源的一种投资活动。 2、社会总投资内容： 二、财政投资支出的现状与变化 在中国，经济体制的变化是导致财政投资支出变化的决定性因素。我国经济体制改革以来，不论 是从财政投资占全社会固定资产的比重来看，还是从 财政投资占GDP的比率来看，都呈现出逐渐下降的趋 势。 应当说，在我国经济体制转型过程中，财政投资 在社会总投资中比重的下降是不可避免的。 三、财政投资支出的经济增长效应 财政投资支出与经济增长之间关系的两种不同观点： 财政投资支出是生产性支出，同时又为私人部门的经济活动提供必要的外部条件；公共资本一般是私人资本的互补品，比如更好的道路会增加私人投资的边际产品，从而导致私人产出能力的扩张。因此，财政投资支出必将促进经济增长。 财政投资支出增加会排挤私人部门支出，并与私人部门争夺有限的社会资源。比如更好的道路可能排挤卡车和其它交通设备的投资，因此，财政投资支出增加会阻碍经济增长。 四、财政投资的决策标准 1、财政投资的特点 （1）不以营利为目的,注重国民经济的整体效益。 （