国家标准编制的体会与探讨---针灸技术操作规范第8部分%3a皮内针-编制体会与探讨.pdfVIP

中医针灸活动；构建结构合理、层次明晰、功能齐备的中医针灸标准体系，保证 中医针灸标准体系建设协调均衡发展。 3.2 加强中医针灸标准化支撑体系建设 完善中医针灸标准化管理体制和运行 机制，健全技术委员会和专家委员会，建立中医针灸标准研究中心，加速中医药 标准化人才队伍建设，尤其是国际标准化人才建设，加快科研成果的标准化转化， 加速中医药标准化信息技术平台建设。 3.3 加强中医针灸标准化实施与监督：加大中医针灸标准宣传和宣贯力度，扩大 中医针灸标准化的影响，加强中医针灸标准化应用推广基地建设和评价中心建 设，建立中医针灸标准评价-监督-反馈的长效联动机制，切实提高标准的适用性 和有效性，促进标准的推广应用。 3.4 积极推进中医针灸国际标准化进程：加强中医针灸国际标准化活动的统一组 织与管理，充分发挥各方职能，紧密配合，有效衔接国内和国际中医针灸标准化 工作，进一步增强实质性参与国际标准化活动的能力，积极寻求战略伙伴合作关 系，提升在国际标准化活动中的主动权和话语权。 4 结语 中医针灸标准化建设对于继承和发扬中医针灸特色优势、促进中医针灸学术 进步、规范中医针灸行业管理 、促进中医针灸现代化和国际化都具有重要意义， 是中医针灸现代化进程中的重要课题。当前国际环境和形势为中医针灸标准化建 设带来了机遇，也带来了严峻考验，如何充分发挥自身优势，应对历史发展机遇 期的各种挑战，是中医针灸标准化工作者乃至整个行业需要思考的问题。谨以笔 者从事中医针灸标准化工作以来的一些认识和体会，作引玉之砖，希望对中医针 灸标准化建设有所裨益。 国家标准编制的体会与探讨 ―― 《针灸技术操作规范 第8 部分：皮内针》编制体会与探讨 罗玲 袁成凯 尹海燕 唐勇 余曙光 （成都中医药大学，610075） 国家中医药管理局资助 （ZYYS） 通讯作者：余曙光 （1965- ），男，研究员，博导。E-mail: ysg28582YAHOO.COM.CN 24 [摘 要]根据中国针灸学会要求，来源于国家中医药管理局的《针灸技术操 作规范 第8 部分：皮内针》标准化项目编制任务已经完成，现将标准编制过程 中的相关问题做出说明与探讨。为确保制定出既符合中医针灸指导思想，又符合 临床实际操作，同时 足标准编制规范的需要的标准，制作过程中关键技术内容 制定是以文献为基础，以专家调研为依据，以临床操作验证为保障，三者有机结 合，着重处理好标准化与个体化、规范性与有效性、定性与定量的关系等关键 题。以保证临床操作真实性为原则，编写标准文本的内容；以保证临床安全性、 有效性为原则，进行临床验证；遵守国家法律、法规，以标准编制规定为原则， 对编写的标准文本内容、格式进行规范。并详细说明具体条目制作和标准制作的 重点难点，及其处理方法。 来源于国家中医药管理局下达的中医药标准化项目编制任务——国家标准 《针灸技术操作规范第8 部分：皮内针》（GB/T 21709.8—2008）已经于2008 年 7 月 1 日由国家标准委正式发布实施。现 本标准制作过程中的相关问题做以 下探讨与说明，为以后标准编制提供思路与借鉴。 1 本标准制定的原则与方法 GB/T 21709.8-2008 《针灸技术操作规范第8 部分：皮内针》属于首次制定。 为使其成为既符合中医针灸指导思想，切合临床实际操作，又 足标准编制规范 的标准，我们在制作过程中遵循了以下三个原则：（1）以尊重文献客观性和临床 操作真实性为原则，进行文本内容的编写；（2）以保证临床安全性、有效性为原 则，进行临床验证；（3）遵守国家法律、法规，以标准编制规定为原则，进行文 本内容、格式的规范。 本标准的制定由工作小组和专家小组共同完成。其中，工作小组负责文本的 起草、论证等具体事宜，专家小组负责标准制作过程中的技术咨询与监督。具体 制作过程为：（1）工作小组在文献调研、专家调研、临床验证的基础上编制标准 文本；（2）在全国范围内邀请专家 文本进行意见征询；（3）对按时返回的有效 意见进行汇总处理后，组织专家论证会论证，形成文本修改稿；（4）通过专家函 审、专家验收等方式再次对文本修改稿进行多层次，大范围的专家意见征询，最 终形成标准文本。 2 本标准制定的难点及其解决方法 通过文献分析、讨论、专家意见征询、专家论证、专家函审、临床验