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高校毕业生在我市报到相关问题解答 高校毕业生办理报到手续是修满学业、走向社会、寻求就业及办理档案托管的必要程序。在为广大毕业生办理报到手续时，常常遇到：由于很多用人单位采取合同聘用的方式招收高校毕业生，不需要办理就业报到手续；有很多单位不具有档案管理权限，无法办理就业报到手续；有的毕业生迟迟没找到工作单位，不重视就业报到甚至不去办理就业报到手续等问题。以致《就业报到证》失效、丢失，以及档案弃管、遗失，给毕业生个人定职晋升、工作流动、工龄计算、参保养老带来很大麻烦甚或不可估量的损失。 下面就大家关心的毕业生报到相关问题做以解答，让各用人单位的人力资源管理者和高校毕业生本人更了解、认识和掌握毕业生报到的相关知识。 一、毕业生报到的作用 高校毕业生《就业报到证》分上下两联，上联由高校发给毕业生本人，用于办理报到手续，下联放入学生档案内，做学历、身份及工龄计算凭证。 《就业报到证》具有唯一性。教育部门给每一名毕业生只核发一份，而且每一名毕业生只对应一个报到证编码，遗失不补发。 《就业报到证》也具有权威性。尤其对灵活就业的毕业生，在社保部门审核该人参加工作起始时间时，其档案中的《就业报到证》下联是首要证件。 《就业报到证》还具有行政性。毕业生办理报到手续后，人才市场或其他具有档案管理权限的用人单位，才可以依据人社部门开具《就业接收介绍信》正常办理人事代理、档案托管等事宜。 由于《就业报到证》具有以上重要性，毕业生办理报到就显得尤为重要。很多毕业生毕业后没有及时持《就业报到证》办理报到手续，或者把《就业报到证》随意乱放，后来需要的时候找不到了，给个人造成了巨大的损失。在下列情形中极容易出现麻烦： ──国家机关录用公务员和事业单位公开招聘工作人员，审核学历和干部身份时，除查验学历证书外，还要查验档案中的《就业报到证》下联。灵活就业的毕业生，没有办理报到手续，档案没有托管，社保部门无法办理参保事宜。毕业生必须要知道本人的《就业报到证》下联是否在自己的档案中。 ──异地流动办理档案转移手续时，需要有代理机构出具证明和档案转移手续。按照档案管理规定，个人不可以私自保存档案，必须交由具有档案管理权限的部门或社会机构管理存放。因此，档案转移手续必须是在具有档案管理权限的部门或社会机构管理之间进行。毕业生必须及时办理报到及随后的人事代理、档案托管手续。 ──在办理计算工龄、审核学历身份、申报职称评定、进行工资核定、核准退休养老等事宜时，均需要用到《就业报到证》。《就业报到证》有三年有效期，毕业生如果三年内没有办理相关手续，《就业报到证》将自动作废，干部身份也随之取消。 二、毕业生报到的程序 计划分配时期（既：1999年及以前）毕业的“统招统分”高校毕业生，由省级教育主管部门核发《分配报到证》，报到程序是：毕业生持《分配报到证》上联到生源地市级及以下人事部门办理报到手续，再由人事部门按照分配派遣计划和下管一级的干部管理权限，留存《分配报到证》上联并逐级开具《派遣证》到接收单位。毕业生凭《派遣证》按时到接收单位办理接收手续后，单位从《派遣证》开具之月起计算工龄、认定其干部身份、办理接收档案和入职等事宜，使其成为本单位正式干部。 2000年毕业的高校毕业生既有“统招统分”又有“自主择业”，史称“并轨”。 2001年及以后毕业的高校毕业生一律取消“统招统分”，全部实行与用人单位双向选择的“自主择业”，由省级教育部门核发《就业报到证》，毕业前已与用人单位达成就业接收协议的毕业生持《就业报到证》上联到用人单位所在地市级及以下人事部门办理报到手续，由人事部门留存《就业报到证》上联，再按照就业协议，开具《就业接收介绍信》到协议用人单位或单位所在地人才市场。毕业前未找到用人单位的毕业生，持《就业报到证》上联回到生源地市级及以下人事部门办理报到手续，由人事部门留存《就业报到证》上联，再开具《就业接收介绍信》到生源地人才市场，由生源地人才市场接收档案、办理人事代理等事宜（既所谓：虚拟就业）。 2009年起，我市此项报到职能由合并后的人社部门继续履行，既：由人社部门办理报到手续，再由人社部门开具《就业接收介绍信》。 办理就业报到的具体程序如图： 三、毕业生报到的注意事项 毕业生在办理报到过程中，要注意以下几点： 1、如何签订就业协议。毕业学校是依据毕业生与用人单位签订的《就业协议书》开具《就业报到证》的，因此，就业协议是否有效、准确签订，直接关系到日后的报到是否顺利。毕业前已经找到就业岗位的，应及时与单位签订就业协议；毕业前没有找到就业岗位的，一般应与生源地人才市场签订就业协议。学校按照就业协议办理核发《就业报到证》、档案邮寄和户口迁移等事宜。如果已签订就业协议，但毕业后又另外选择就业去向的，应及时与学校就业中心联系，以免报到证与就业岗位不符，无从报到。 2、详细填写报到地址